全社会固定资产投资计划和三次产业新上项目立项（深圳）

发布日期：2008-06-19 文章来源：互联网

内　　容	全社会固定资产投资计划和三次产业新上项目立项审批。申报全社会固定资产投资计划（限额以下）和三次产业新上项目的立项项目，是指其审批权限在我市审批权限以内，不涉及特种行业、控制行业、专营专卖，特许经营许可、不需要国家配置特殊资源，不需上报国家发改委，由市发展和改革局自行审批的项目。按照《深圳市人民政府关于调整市区两级政府部分管理权限的意见》（深府[2003]1号）精神，深圳市市区属企事业单位和其他所属类型单位项目总投资10000万元及以下社会投资项目在项目所由区发展和改革局审批，并报市发展计划局备案及核发投资许可证。
法律依据	（一）深圳市人民政府关于《转发省政府转发国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（深府办[2000]15号，颁布日期：2000.2.12）第三条（二）《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》（国发[1996]35号）
数量及方式	无数量限制，符合条件者即予许可。
条　　件	市政府每年公布《深圳市产业导向目录》，项目符合国家、省、市有关政策，为市鼓励类或许可类产业的，予以批准。法律依据：深圳市人民政府《关于印发深圳市国民经济和社会发展规划编制与实施办法的通知》（深府[2006]20号）第三十三条。
申请材料	(一)普通全社会固定资产投资计划 (立项)及三次产业新上项目立项包括前期计划、新开工计划、固定资产投资许可证、续建计划等环节并逐次递进，申报时需提供以下材料： 1.前期计划可行性研究报告有待进一步论证、用地未确定、建设资金及其它协作配套条件未落实的项目申报前期计划。申请前期计划需备齐下列材料：（1）申请报告。着重阐明项目提出的理由和依据；项目法人简况；建设规模、生产能力、建筑面积和产品方案；总投资、资本金和资金筹措方案；对用地及水、电增容等协助配套条件的需求；对环境影响的初步评价；项目的综合评价等；（加盖公章）（2）电脑申报盘； (填写报盘时投资类型选择限下社会投资，申报阶段选择前期计划类，另外报盘需附申请报告、投资估算书WORD格式电子文档) （3）深圳市年度项目申报表；（加盖公章）（4）总投资为三千万元及以上的项目(包括单位工程或单项工程)的项目建议书；（5）当年颁发的《重大项目认定证书》；（不作为必备材料）（6）项目法人注册文件。包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等。复印件加盖公司公章）（7）规划部门核发的《建设项目选址意见书》。（复印件加盖公章）备注： ① 以上报送复印件的材料，均需提供原件核对。 ② 大企业及年度建设重大项目申报此类计划可享受便利直通车服务。 ③ “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站（//www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。 2.新开工计划可行性研究和论证已完成、建设用地、资金及其它协作配套条件已落实的新建项目申报新建计划。申报新建计划需提交如下材料：（1）申请报告。在前期计划申请报告基础上补充如下内容：分年度投资计划，完成当年投资的形象进度；资金筹措方案和当年投资的落实情况；用地及水、电增容等协助配套条件的落实情况等等；（加盖公章）（2）电脑申报盘；(填写报盘时投资类型选择限下社会投资，申报阶段选择新开工计划类，另外报盘需附申请报告、设计概（预）算或估算书WORD格式电子文档) （3）深圳市年度项目申报表；（加盖公章）（4）总投资为三千万元及以上项目；(包括单位工程或单项工程)的可行性研究报告（5）项目法人注册文件。包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等；（复印件加盖公司公章）（6）项目资本金证明文件；（其中钢铁行业应在40％以上，水泥、电解铝、房地产开发项目等应在35％以上，资本金比例应符合国发[1996]35号文件要求）。（7）年度建设自有资金的验资文件；(银行出具的金额要达到年度投资35%以上的资信证明) （8）申请银行贷款的项目出具银行承贷意向书；（9）用地红线图；（复印件）（10）建设用地规划许可证(设计要点)；（复印件）（11）前期计划或上年度新建计划文件；（复印件）（12）当年颁发的《重大项目认定证书》复印件；（不作为必备材料）（13）对环境有影响的项目须提供环保部门的评审意见。（复印件）备注： ① 以上报送复印件的材料，均需提供原件核对。 ② 大企业及年度建设重大项目申报此类计划可享受便利直通车服务。 ③ “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站（//www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。 3.固定资产投资许可证项目投资计划下达后，在正式动工前，须申请办理固定资产投资许可证。申请办理投资许可证需提交如下材料：（1）申请报告；（加盖公章）（2）电脑申报盘；(填写报盘时投资类型选择限下社会投资，申报阶段选择投资许可证类，另外报盘需另附申请报告WORD格式电子文档) （3）深圳市年度项目申报表；（加盖公章，如属区发展和改革局批准立项的项目，申报时在申报表“备注”栏加注项目所在地区发展和改革局意见）（4）建设工程规划许可证(建筑许可证)、建筑工程施工许可证（特殊行业项目可提供行业主管部门颁发的开工许可证）、当年固定资产投资新开工计划的复印件。备注： ① 以上报送复印件的材料，均需提供原件核对。 ② “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站（//www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。 4.续建计划已动工建设的跨年度项目申报续建计划，需提交的材料：（1）申请报告。着重阐明当前工程状况，当年投资计划、年度资金落实情况及完成当年计划的形象进度等；（加盖公章）（2）电脑申报盘；(填写报盘时投资类型选择限下社会投资，申报阶段选择续建计划类，另附申请报告WORD格式电子文档) （3）深圳市年度项目申报表；（加盖公章）（4）上年度计划文件复印件及固定资产投资许可证复印件；（5）要求调整计划总投资须提供施工图预算；（6）项目法人注册文件。包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等；（复印件加盖公司公章）（7）当年颁发的《重大项目认定证书》复印件。（不作为必备材料）备注： ① 以上报送复印件的材料，均需提供原件核对。 ② 大企业及年度建设重大项目申报此类计划可享受便利直通车服务。 ③ “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站（//www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。（二）房地产开发限下社会投资项目另行要求提供的材料：房地产开发项目在项目申报各阶段除提供（一）类项目所要求提供材料外，申报前期计划时另须提供房地产开发资质证书。申报新开工计划时另须提供有相应资质的工程咨询机构或房地产评估机构编制的项目可行性研究报告，项目资本金比例为35％以上，土地使用证明材料可以是土地中标通知书。（三）涉及特许经营许可的限下社会投资项目另行要求提供的材料：涉及特许经营许可的项目在项目申报各阶段除提供（一）类项目所要求提供材料外，申报前期计划时另须提供特许经营许可证明文件，如加油站项目须提供市贸工局的批准文件；教育项目须提供市教育局的批准文件；文化项目须提供市文化局的批准文件；卫生项目须提供市卫生局的批准文件等。（四）需市政府配置特殊资源的限下社会投资项目另行要求提供的材料：需市政府配置特殊资源的项目在项目申报各阶段除提供（一）类项目所要求提供材料外，还须另备资料。详细阐明项目所需特殊资源的缘由、依据、品种、数量、可能性以及拟获取特殊资源的方式等。（五）需单独立项的限下社会投资项目申报涉及特种行业、控制行业、专营专卖的项目，或项目产品关系国计民生，且审批权限在我市范围内的社会投资项目，须按国家有关规定审批项目建议书或可行性研究报告。需单独立项的社会投资项目，其申报材料和申报程序要求与限上社会投资项目对应阶段相同。企业填制电脑申报盘时选择限上社会投资类别进行填报即可。法律依据：其中“2”中“(6)”及“(二)”关于资本金比例由《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》（国发[1996]35号）第四条规定，其余由本实施办法规定。
申请表格	建设单位需填报“深圳市年度项目申报表”，该表格可在深圳市发展和改革局网站（//www.szpb.gov.cn）上点击 “项目申报软件”下载申报软件。
申请受理机关	深圳市发展和改革局法律依据：深圳市人民政府关于《转发省政府转发国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（深府办[2000]15号）第三条。
决定机关	深圳市发展和改革局法律依据：深圳市人民政府关于《转发省政府转发国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（深府办[2000]15号）第三条。
程　　序	全社会固定资产投资计划（立项）及三次产业新上项目立项不单独审批项目建议书、可行性研究报告和开工报告，以审批投资计划涵盖项目审批的全过程。由建设单位向市发展和改革局提交项目前期计划申请报告等资料，建设项目列入前期工作计划的视为项目建议书已经批准，即批准立项；建设单位向市发展和改革局提交项目新开工计划申请报告等资料，建设项目列入新建项目计划的视为可行性研究报告已经批准。法律依据：《转发省政府转发国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（深府办[2000]15号）第一条。
时　　限	（一）一般社会投资项目前期计划、新开工计划、续建计划审批时限均为15个工作日。（二）大企业便利直通车项目前期计划、新开工计划、续建计划审批时限均为8个工作日。（三）社会投资重大项目前期计划、新开工计划、续建计划审批时限均为10个工作日。法律依据： 1.（一）和（二）参照《中华人民共和国行政许可法》第四十二条制定。 2. 深圳市人民政府《关于印发深圳市重大投资项目审批制度改革方案的通知》（深府[2006]22号）社会投资重大项目审批流程。
证件名称及有效期限	批文。列入前期工作计划的项目可以跨年度开展前期工作；列入新建计划或续建计划的只能在下达计划的本年度开展相关工作。法律依据：深圳市人民政府关于《转发省政府转发国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（深府办[2000]15号）第一条。
法律效力	前期工作计划、新建计划或续建计划一经批准即具有法律效力，必须严格执行，未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更。法律依据：深圳市人民政府关于《转发省政府转发国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（深府办[2000]15号）第三条。
收　　费	无
年审或年检	无

没找到您需要的？您可以发布法律咨询，我们的律师随时在线为您服务