新农村建设，村委会拿钉子户怎么办？

     前几日，顾问单位打来电话，咨询拆迁的事，觉得颇有新意。
     顾问单位系市郊农村，正处于市二环外围。今年，接到上级政府通知，该村处于市“文化产业基地”建设范围。同时，新选举产生的村两委会领导班子也想有一番大的作为，例如：像周围兄弟村庄一样搞点“小产权房”等。在多种因素的共同作用下。该村于今年5月份正式开始了全村整体搬迁工作。
      大多数村民对此工作是欢迎的。入户测量，签署协议，搬迁等一系列工作按部就班的开展了。到了11月份，全村只剩5户拒不搬迁。理由是家庭贫困，要村里照顾。按常理，村集体对本村特别困难的村民给予适当照顾是正常的。但是，这几户村民的要求似乎不那么简单。比如：有一户村民说，我有两个儿子，一个在监狱，一个有精神病，我和老伴年龄大了，没有劳动能力了。村委会要给我四套房子才行，而且我一分钱都拿不出来。村委会说，村里可以不要你一分钱，但是只能给你一套房子。双方就此谈不成了。剩下几户，也是各种各样的理由。

       针对这种情况，该怎么办，才能合法、合理呢？

       经过和律所里的同事几番讨论，终于想出了办法。现在问题已经解决。