下班途中“见义勇为”可否认定为工伤？

【案情】
刘某，男，某工厂工人，某日下班回家途中发现2名歹徒拦路抢劫一路人，遂上前解救，在与歹徒搏斗时被刺伤腰部，造成腰部肌肉神经受损。术后，刘某出现腰肌无力，不能负重。刘某系某工厂仓库工人，从事搬运工作，因不能负重，遂向厂方要求更换岗位。该厂认为刘某不是工伤，其医疗费用不应由厂方负担，改换岗位的要求也无法满足。

【分歧】

第一种意见认为：根据1996年劳动部《企业职工工伤保险实行办法》第八条，可以认定为工伤，因为他是“从事救人”，因维护国家利益受伤的。

第二种意见认为：在2004年国务院出台的《工伤保险条例》的规定中，对见义勇为救人者受伤是否认定为工伤或视同工伤未明确规定，故不能认定为工伤。

【评析】

笔者同意第二种意见，理由如下：

1、工伤通常是与工作直接或间接有关的伤害，本案中刘某从事救人是属于 “见义勇为”行为，是一种社会责任的体现，与工作没有直接或间接的关系。

2、本案中“从事救人”行为是否应认定为工伤，其核心在于“见义勇为”行为是否符合“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”规定。1996年劳动部《企业职工工伤保险实行办法》第八条第（六）项规定，“从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的”应当认定为工伤，而2004年国务院出台的《工伤保险条例》第十五条规定第（二）项规定，“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”视同工伤。后者规定当中未将“从事救人”情形纳入视同工伤范围，从该法规的修订历程以及立法的本意来讲，显然不宜对“维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”作扩大解释，将“从事救人”情形纳入视同工伤范围。

综上所述，本案中刘某救人受伤不宜认定为工伤。在实际生活中，英雄们“当时流血，事后流泪”的不正常现象确实挫伤了一些人的社会良知，从鼓励社会善良风俗以及社会管理的科学性的角度来说，对“见义勇为受伤”的救济应该通过建立见义勇为基金予以保障，而不宜一概纳入工伤保险范畴。

作者：江西省泰和县人民法院 邹艳辉