“十一五规划与中国经济法”研讨会 史际春教授致辞

中国人民大学经济法学研究中心主任 史际春教授致辞

　　各位代表、领导、来宾，首先请允许我代表中国人民大学经济法学研究中心，欢迎各位的光临，感谢大家对我们的大力支持。从十一五开始，计划改规划，政府不应再以具体指令左右市场主体的微观行为，要变“分钱、分物、分项目”为战略性、政策性指导，强化公共资源、公共产品和服务的配置及空间定位，政府、社会、企业和公民全方位合作的开放性规划。要把分钱、分物、分项目，改为战略性的，在这种情况下，如何使规划不脱法，如何保障其实现，这是摆在我们面前的一个重要问题，我们希望通过这次研讨会，能够为中华民族的复兴贡献自己的一份力量。我注意到“十一五”规划颁布以后，规划中提到全国的GDP的增长达到7.5%，但是层层加码，最终达到10％以上，这种现象和行为是否合法，如果不合法应该建立一种什么样的协调的救济的机制。规划不可能落实为法条，通过法条来保障其实施，这也是一个问题。我愿意和大家一道集思广益，畅所欲言，我希望这次会议能够开成一个成果丰硕的会议。