家庭承包方式的农村土地承包经营权是否可以继承

发布日期：2018-05-21 作者：杨志峥律师

案情介绍：
原告李某诉称：原告与被告李X梅系姐弟关系。1998年2月13日，原告父亲李圣云将其承包的农田3．08亩转包给同村村民芮国宁经营，因李圣云不识字，转包合同由李X梅代签。后李圣云于2004年去世，去世前将上述3．08亩农地的承包证交给原告，并言明该3．08亩土地由本人和李X梅共同继承，每人一半。但李X梅一直将该3．08亩土地全部据为已有。原告曾多次与李X梅协商，李X梅均不同意返还。请求判令原告对该3．08亩土地中的1．54亩土地享有继承权，判令被告向原告交付该部分土地。
被告李X梅辩称：讼争土地应全部由被告承包经营，理由为：1．原告李某系非农业户口，不应享有农村土地的承包经营权；2．原、被告的父母去世的时间均已超过两年，原告的起诉已过诉讼时效；3．被告家庭人口比原告多，父母因此将讼争土地交给被告耕种；4．原告对父母所尽赡养义务较少，而被告对父母所尽赡养义务较多，应该多享有诉争土地承包权的继承份额。
一审法院查明：被告李X梅与原告李某系姐弟关系。农村土地实行第一轮家庭承包经营时，原、被告及其父李圣云、母周桂香共同生活。当时，李圣云家庭取得了6．68亩土地的承包经营权。此后李X梅、李某相继结婚并各自组建家庭。至1995年农村土地实行第二轮家庭承包经营时，当地农村集体经济组织对李圣云家庭原有6．68亩土地的承包经营权进行了重新划分，李某家庭取得了1．8亩土地的承包经营权，李X梅家庭取得了3．34亩土地的承包经营权，李圣云家庭取得了1．54亩土地的承包经营权，三个家庭均取得了相应的承包经营权证书。1998年2月，李圣云将其承包的1．54亩土地流转给本村村民芮国宁经营，流转协议由李X梅代签。2004年11月3日和2005年4月4日，李圣云、周桂香夫妇相继去世。此后，李圣云家庭原承包的1．54亩土地的流转收益被李X梅占有。
律师分析：
本案最大的争议焦点就在于家庭承包方式的农村土地承包经营权是否可以继承。
北京诵盈律师事务所首席婚姻家庭律师张星艳认为：
根据农村土地承包法第十五条的规定，家庭承包方式的农村土地承包经营权，其承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。因此，这种形式的农村土地承包经营权只能属于农户家庭，而不可能属于某一个家庭成员。根据《中华人民共和国继承法》（以下简称继承法）第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。农村土地承包经营权不属于个人财产，故不发生继承问题。
    北京诵盈律师事务所首席婚姻家庭律师张星艳提示：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称农村土地承包法）第三条第二款的规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。因此，我国的农村土地承包经营权分为家庭承包和以其他方式承包两种类型。　
家庭承包中的林地承包和针对“四荒”地的以其他方式的承包，由于土地性质特殊，投资周期长，见效慢，收益期间长，为维护承包合同的长期稳定性，保护承包方的利益，维护社会稳定，根据农村土地承包法之规定，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。以其他方式承包的承包人死亡，在承包期内，其继承人也可以继续承包。但是，继承人继续承包并不等同于继承法所规定的继承，这里需要明确。
                   北京诵盈律师事务所

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