拨开层层迷雾，律师直击行政处罚决定书的种种违法

发布日期：2013-01-28 作者：王优银律师

拨开层层迷雾，圣运律师直击行政处罚决定书的种种违法
【案情简介】
黄先生是河北省石家庄市某县某镇的居民，1996年，根据县政府出台的相关城镇发展规划，镇政府将在镇上中心道路北侧建设商业楼一栋，黄先生从中看到了商机，于是其按照规定的程序从县政府有关部门手中取得了《建设工程规划许可证》，慢慢的黄先生的生意步入了轨道并且越办越红火，看着蒸蒸日上的生意，黄先生非常庆幸自己那时的决策。但是随着全国旧貌换新城热潮的兴起，河北省也开始了浩浩荡荡的三年大变样工程，为了跟上省政府的脚步，黄先生居住的县城也开始大兴房地产开发建设。在此次大的浪潮中，黄先生的房屋也没有逃脱被征收的命运。为了逃避给予黄先生征地拆迁补偿款的责任，也为了更快的将黄先生的房屋直接予以拆除，2009年10月下旬县建设局向黄先生送达了其作出的《行政处罚决定书》，称黄先生所建的房屋没有办理《建设工程规划许可证》，违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，要求黄先生两日内将其房屋自行拆除。看着自己按照程序、本本分分建成的房屋如今被有关部门认定为违法建筑要予以强拆，黄先生怎么都想不明白这究竟是为何。为了摘掉自己房屋被冠以“违法建筑”的错误认定，为了避免自己的房屋经受强拆的厄运，黄先生找到了久负盛名的北京圣运律师事务所的王王优银律师，委托王律师帮助自己，予以维权。
【办案掠影】
办案第一辑：提起行政复议，县建设局花招百变
详细了解案情后的王律师立即针对此行政处罚决定书拟定了一份行政复议申请书并递交给了石家庄市城县规划局，要求撤销该行政处罚决定书。为了逃避法律责任，县建设局自行撤销了此行政处罚决定书，并于同日重新作出了第二份新的《行政处罚决定书》，而县建设局的这一系列行为都是偷偷摸摸的进行，根本就没有告知委托人黄先生。但是在县建设局采取非法手段妄图私下证明自己已将新的《行政处罚决定书》通知到黄先生之时，幸运的是被黄先生正巧撞见，黄先生也据此拿到了这一新的行政处罚决定书。
看到这一新的行政处罚决定书，王律师立即对此决定书内容展开了细密分析，从中发现了这一新的行政处罚决定书竟然同第一份行政处罚决定书内容基本相同，但是其却以已经作废的《中华人民共和国城市规划法》作为其处罚的法律依据，县建设局的这一做法意欲何为？在了解到黄先生如何取得这一新的处罚决定书的大致情况后，王律师立即向人民法院提起了行政诉讼，请求撤销这一处罚、送达程序严重违法，适用法律依据已经作废的处罚决定书。但是法院竟然认可了被告的辩诉理由，认定黄先生所提交的行政处罚决定书是被告县建设局认可作废的非最终处罚决定，因而裁定驳回了黄先生的起诉。
办案第二辑：拨开层层迷雾，一针见血得胜利
案件进行到此，县建设局出具的花招让王律师感叹不已，自走上“民告官”之路的王律师自初就知道这是一条异常艰难的道路，但是坚信正义、坚决要承担起为广大被拆迁人带来希望的王律师并未因此沮丧，反而迎难而上，再次奋战，四处奔波收集资料，连夜翻阅各种资料，重新找出新的处罚决定书的违法之处，并立即向人民法院提起了行政诉讼，请求撤销这一荒唐的新处罚决定书。不久后案件开庭，经过前期的充足准备，王律师将自己的专业见解在庭审中一一道出，在王律师一针见血的指出新处罚决定书违法之处面前，在王律师花费数日收集到的真实有力的证据材料面前，人民法院再也无法罔顾事实，终于采纳了王律师的法律意见，判决县建设局作出的新处罚决定书程序违法并予撤销。案件终于遇见天晴，黄先生的房屋也终究摆脱了“违法建筑”之名。
【律师说法】
本案中，县建设局在未通知黄先生的情形之下自行撤销了第一份行政处罚决定书，此其违法之一；县建设局在其第一份处罚决定书未被复议机关撤销之有效期内重新作出了一份新的行政处罚决定书，属于基于同一事实、同一理由和同一依据作出的重复处罚，此其违法之二；县建设局在黄先生明明拥有合法的《建设工程规划许可证》的情形之下为了加快拆迁进程，强硬出具行政处罚决定，认定黄先生房屋为违法建筑，此其违法之三。存在如此之多违法之处的行政处罚决定书在律师的介入之后还得经历重重磨难终究被得以撤销，那么对于那些没有寻求律师帮助维权的被拆迁人来说，若想要求得公义又是何其困难！但是我们也应坚信为权利而斗争，为正义而奋战，公道自在人心，胜利终究到来！
胜诉动态
拨开层层迷雾，圣运律师直击行政处罚决定书的种种违法
由本所王优银律师代理的河北省石家庄市某县某镇黄先生征地拆迁一案，县建设局为加快拆迁进程竟然出具行政处罚决定书认定黄先生房屋为违法建筑，为摆脱法律责任，县建设局出具的百变花招没有迷惑睿智的王律师，拨开层层迷雾，王律师终将县建设局的违法行为一一列明，促使人民法院最终撤销了县建设局出具的新行政处罚决定书。

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