民主国家·结社自由·政党选举

 

　　一个国家是不是“共和国”，并不在于它的国名，而是在于它的政体是否“行共和之政”。

 

　　共和政治的基本含义就是，国家和政府是公共的，不是私人的，国家和政府应当为公共利益而努力，不应为私人利益而奋斗。共和政治的另一个基本含义是，国家各级政权机关的领导人不是继承的，不是世袭的，也不是命定的，而是由自由公正的选举产生的。因而，公正而自由的选举，是判断一个国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。

 

　　真正的民主的人民的共和国结社必然是自由的，各国宪法或有关法律对结社自由在做出各种保障。资本主义国家在初期对结社自由多采用批准制，现代大多数国家则废除批准制，采用备案制。我国历次宪法都确认和保障公民享有结社自由，“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由” [1]，但中国对公民结社的管理大体采用批准制。

 

　　普通老百姓一般都会觉得共和、民主国家、结社自由、政党选举等离自己太遥远，实际上对这些人们政治生活的因素并不是十分的关心。

 

　　崔肇钰的一篇小文章，将我们从这种遥远的地方拉回现实中来 [2]。他给我们讲了这样一个故事：11年前，莱茵河边莫因海姆市（Monheim）16岁的中学生丹尼尔想搞个话剧社，想让市政府提供一个小房间。他们的要求没有实现，却听到一个消息：地方选举参选年龄降到了16岁。他们一合计，干脆搞一个政党，并且起了一个名字彼多（Peto），登记参加第二年的大选。

 

　　他们的政纲很简单，而且是政党成立之后才想出的，诸如给市里夜间巴士、给游泳池建道滑梯等。大选时他们务实的要求得到市民的支持，赢得了6.1%的选票。五年后第二次选举选票又翻了两番。今年是其第三次选举，27岁的丹尼尔成功地当选为北威州最年轻的市长，他的政党彼多也成为市议会到二大党。

 

　　在他们这样的民主共和国家里，人民参政就是如此的简单，是宪法保证的人民的权利。

                                                                                                                                                                                                                                                     龙城飞将 

 

　　2009-10-04

【注释】