整合法律教育资源

 

　　现在全国综合性大学都设有法学院，师范学院、部署专业大学也设法学专业，就连民办大学、职业学院也设了法学专业，全国每年法学专业大学生走进了死胡同，大量的毕业生不能走进公检法，逼着这些毕业生另寻出路，改行到就业相对容易一些的行业中，更多的毕业生在家闭门读书考公务员、迎接司法考试或者考试研究生，一年、二年没有成功的学生，迫于生活压力，只有到律所充当廉价劳动力，或者拉下脸面到法律服务所干起基层法律服务人员，先挣碗饭吃。

 

　　中国的法学教育怎么了？是不是法律教育太超前了，还是法学教育过剩，回答是否定的。原因一是中国的法律教育资源过于分散，师资力量不均衡，中小城市的高等教育盲目跟进，师资一般从外地外调、外借，法学名教授成为各地的挂名教授，甚至只是个空头招牌，学生的日常教学只有让刚分配的大学生代课，然后揠苗助长，尽快提拔成讲师、副教授，为弥补师资不足，再从律师事务所找一些律师成为学生的毕业论文的辅导老师，这样的教学模式很难保证学习质量。第二个原因，由于国家法务人员每年退休的人数远远小于毕业生，这样培养的大量毕业学生不能吸纳成为国家法务人员，造成职业教育与专业教育脱钩。现实中许多公安院校的学生毕业后无法就业，只有自谋职业，造成极大教育资源浪费。第三个原因，国家司法体系还沿用原来的人事制度，司法考试虽然将司法门槛归于统一，但是现实中，还是没有达到律师、检察官、法官的自由职业流动。律师和法律工作者在代理民事、行政案件，从事非诉讼代理方面没有实质差别，有时后者的取费比律师更加灵活，竞争没有优势，律师队伍逐年增多，律师业务领域没有出现增多和专有的趋势，律师费转付制度，企业资信调查、税收代理等律师专有业务没有被国家法律明确，这不仅是制约律师发展的一个瓶颈，也是法律教育资源没有充分发挥的一个客观原因。

【作者简介】
王建胜，男，1990年山东大学法律本科毕业，1991年获得山东省新闻写作一等奖，1997年至今专业律师。