仲裁委员会不承担民事责任

近日，抚顺市新抚区人民法院受理了一起特殊的案件。

原告抚顺市l物资有限公司，因与抚顺市x书店联建合同纠纷而提请抚顺仲裁委进行仲裁。抚顺仲裁委与2004年6月28日受理该案，并委托抚顺市价格认证中心进行评估价定，共收取l物资有限公司仲裁费、鉴定费22，700元。2005年6

月14日，抚顺市仲裁委就该案作出仲裁书。后因x书店申请，抚顺市中级人民法院于2005年10月9日作出民事裁定，撤销了抚顺仲裁委员会的仲裁裁决。

原告l物资有限公司认为，因抚顺仲裁委员会未按规定办理延期审理手续，抚顺市价格认证中心在鉴定时其《事业单位法人证书》已过有效期，结论书没有附鉴定人员的职业资格注册证复印件，由此造成仲裁裁决被撤销，给l物资有限公司带来损失，应承担责任。故一纸诉状，将抚顺仲裁委和抚顺市价格认证中心告上法庭，要求两被告返还仲裁费、鉴定费，承担经济损失。

那么，仲裁委员会是否应对仲裁结果承担民事责任呢

抚顺市新抚区人民法院认为，被告抚顺仲裁会员会系按照《中华人民共和国仲裁法》的规定成立，处理规定范围的民商事纠纷案件，并依照该法规定收取仲裁费的仲裁机构。被告抚顺仲裁委在受理案件过程中，所从事的是仲裁活动，处于居中裁决的地位，与原告不属于平等的民事主体，不属于民法调整范围;被告抚顺市价格认证中心系经有关部门批准，依法成立的鉴定评估机构，在该案中接受抚顺仲裁委的委托对争议标地物进行的鉴定，并按物价部门的规定收取相关费用，与原告l物资有限公司无委托关系，亦不属于平等民事主体。因此，抚顺市新抚区人民法院于2006年7月27日作出裁定，驳回l物资有限公司的起诉。

据悉，每年都有不少仲裁机构作出的裁决被法院撤销，当事人向法院申请索赔、退还仲裁费的亦不在少数。对此类案件，法院往往不予受理，但对于仲裁机构是否应对仲裁裁决承担民事责任的问题，也一直没有过明确结论。现在，此案的裁定，对于明确仲裁机构的地位及责任，无疑具有重要意义。