“十一五规划与中国经济法”研讨会 主题发言 漆多俊

　　漆多俊（武汉大学法学院教授）

　　题目：中国市场规制法的任务和体系构建——以“十一五”规划为例

　　这个会议的主题非常有价值和意义。这个问题跟我们经济法的关系太重要了。第一可以检验经济法理论；第二可以指导实践。市场经济调节需要二元化。国家调节不能乱调，即需要国家规制，又需要法律保障，所以就需要经济法。经济法和其他一些社会现象都是这样，各国都有不同的模式。国家对市场的干预从背景、内容、体系都有共同点和不同点。

　　国家对于市场的直接干预，除了上述对竞争和其他不公平交易行为的规制之外，国家还担负着组建、培育市场体系的任务。所以，国家对市场直接干预之法的体系，由两部分构成：（一）市场规制法。含：1、市场竞争规制法，如反垄断法，反不正当竞争法；2、其他不公平市场交易行为规制法，如消费者权益保护法，产品责任法。（二）市场体系培育法。它大致包含：1、国家权力逐步退出，让市场因素逐渐滋长的法律；2、打破封锁，促进全国统一市场形成的法律；3、发展培育商品市场和各种生产力要素市场之法；4、建立健全市场基础性制度（如计量、标准化）和培育市场文化（如履约守信意识）的法律。

　　鉴于国家对市场直接干预活动及其法律体系包括了上述多方面内容，因此如果在中国沿用“市场规制法”这一概念就难以涵盖，倒是可以将以上各种法律通称之为“国家对市场直接干预法”，或简称“市场干预法”。