烂苹果定律与权利腐败
发布日期:2003-11-25 文章来源: 互联网
权力腐败的普遍性往往是社会道德式微的结果,它反过来也会进一步促成社会道德的沦丧,而社会道德的沦丧又反过来减轻了人们对腐败的道德压力,出现良心结冻的心理现象。整个社会的逐利氛围促使掌握权力的人抱有获得高酬报的强烈欲望,当无法通过正当渠道获得满足时,他就可能通过不正当地行使权力来获得个人的私利。随着腐败现象的蔓延,官员们的道德感会变得麻木。当非法利益的诱惑占了上峰时,腐败就到了“非整治不可的地步”。
对于贿赂案件,由于往往是在秘密场合由贿赂双方进行的私下交易,通常没有第三人在场目击,所谓“天知,地知,你知,我知”,一旦案发,取证不易,即便一方承认,如果另一方矢口否认,也很难达到证明要求,这是发案率高而受制裁人少的重要原因之一。
要遏制权力腐败,需要采取的措施很多。针对“烂苹果”现象,需要采取以下方法:
1.选用好“苹果”。美国学者克利特加德曾经提出了若干政策性建议,包括:通过廉洁品行调查、测试等方法甄别出不廉洁的官员,使推荐官员的人对被推荐者的可靠性作出担保。廉洁的品格往往来源于个人修养、教育和制度,甄别具有廉洁品格的司法官员需要一套科学而合理的办法,选任官员应当确实遵循严格设定的程序。不过,选任了具有廉洁品格的国家官员只是实现廉洁的第一步,还需要建立一系列配套措施使国家官员保持廉洁的品格。
2.及时清除“烂苹果”。为了及时淘汰“烂苹果”,需要增加侦破腐败行为的机会。克利特加德认为,主要途径包括:完善审计和管理信息制度,以发现腐败行为的证据和评估组织中易发生腐败行为的薄弱环节;加强信息机构建设,设立专职情报员;利用第三方(如新闻媒介、银行等)作为信息来源;从管理对象和公众处搜集信息(如设立热线电话等),把有关规章制度和公民权利公之于众;改变举证的责任,迫使潜在的腐败分子证明其无罪。要祛除“烂苹果”效应,还需要提高国家官员的职业纪律标准,严格处罚违背职业纪律者。一个苹果的腐烂是从小小的腐斑开始的,权力的腐败也往往是由诸如吃人情宴等“小腐蚀”开始的。如果不及时处置,苹果上的小小腐斑,会导致整个苹果甚至整个口袋的腐烂,同样,对于吃人情宴等“小腐蚀”如果不严加惩处,权力系统的大腐败就会逐渐形成。防腐惩贪者,其勿忘惩小恶以杜渐!
相关法律问题
发布咨询
最新文章
热门文章
- “酒驾”危害行为的刑法立法对策
- 国际互联网上传播淫秽物品罪的界定
- 网络诈骗罪怎么如何判刑量刑?判几年?判多少年?判多久?网络诈骗定罪量刑标准
- 骗取贷款罪司法认定中的三个问题
- 从一起案例看强奸罪被害人陈述 与在案证据矛盾时如何处理?
- 于欢案二审判决书(全文转载)
- 重庆市各个地区看守所位置及联系方式
- 强奸未遂怎么判定认定?强奸未遂和强奸罪的区别
- 强奸罪怎么判刑?强奸罪判几年?强奸罪律师解读
- 公安机关办理刑事案件程序规定(2013年1月1日起施行)
- 中国十大刑事案件排行榜(轰动全国)
- 全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要(大连会议纪要)
- 网上“赌博”输了钱,还能追回来吗?
- 女性自愿与男性发生关系,事后反告他强奸怎么办?(约炮风险告知书)
- 非法吸收公众存款法律规定和司法解释及罪量刑标准