建设工程窝工、停工损失案件庭审发问提纲

一、合同签订与履行情况

合同签订细节：双方何时签订建设工程施工合同？合同中约定的工程概况（工程名称、地点、内容等）是什么？合同工期如何约定，开工日期和竣工日期分别是哪天？合同义务约定：合同中对发包方和承包方的权利义务，尤其是发包方的付款义务、提供施工条件的义务（如场地、图纸、水电等），以及承包方的施工义务、质量标准等，是否有明确具体的约定？合同变更情况：在合同履行过程中，是否有签订补充协议对原合同进行变更？若有，补充协议的内容是什么？变更的原因是什么？

二、窝工、停工的具体情况

窝工、停工原因：导致窝工、停工的具体原因是什么？是发包方原因（如未按约定支付工程款、未及时提供施工场地或图纸、未办理相关手续等）、承包方原因（如施工组织不力、人员或设备不足、质量不达标导致整改等），还是不可抗力、政策变化等其他原因？时间节点：窝工、停工开始的时间和结束的时间分别是什么时候？期间是否有间断？累计窝工、停工的时长是多少？涉及范围：窝工、停工涉及的工程范围是全部工程还是部分工程？涉及的施工人员数量、施工设备种类及数量分别是多少？

三、损失计算依据

损失项目及金额：承包方主张的窝工、停工损失具体包括哪些项目？各项目的金额是如何计算的？例如，人员工资损失，是按实际停工天数乘以人员数量及日工资标准计算吗？日工资标准的依据是什么？是否有工资发放记录、考勤记录等证据？施工设备闲置损失，是按设备租赁单价乘以闲置天数计算吗？设备租赁单价是否有合同约定或市场参考标准？是否有设备租赁合同、设备进出场记录等证据？损失合理性：发包方对承包方主张的损失项目及金额是否认可？若不认可，理由是什么？是否有相关证据支持？例如，是否认为人员数量或设备数量虚高，或者计算标准不合理等。损失关联性：承包方如何证明窝工、停工损失与本次事件之间存在直接的因果关系？是否有监理单位或发包方签署的窝工、停工签证单等证据？

四、各方责任划分

发包方责任：发包方在本次窝工、停工事件中是否存在过错？若存在，过错程度如何？例如，未按合同约定提供施工条件的行为是否构成违约？是否对窝工、停工的发生及损失的扩大负有主要责任？承包方责任：承包方在事件中是否存在过错？例如，是否未及时采取合理措施减少损失？若存在，其过错对损失的产生或扩大起到了多大的作用？