潘凤才、史西文玩忽职守案

　　被告人：潘凤才，男，45岁，原系北京市菜蔬公司南苑蔬菜冷库党支部书记兼主任。1986年4月9日被逮捕。

　　被告人：史西文，男，46岁，原系北京市菜蔬公司南苑蔬菜冷库副主任。1986年4月9日被逮捕。

　　1985年3月，被告人潘凤才、史西文及原南苑冷库党支部书记、副主任王楼增（另案处理）研究，拟定购蒜苗300至320万斤。4月初，班、组长讨论定购蒜苗计划时，大多数人不同意，认为计划超过了冷库的加工和储存能力，并提醒领导应吸取1982年因超量储存给国家造成重大损失的教训。但潘、史、王3人仍坚持按原计划购进蒜苗。

　　蒜苗进库前，潘凤才、史西文、王楼增违反蒜苗入库操作规定，擅自修改蒜苗加工的方法和定额，决定变细加工为粗加工，把每人每日加工300至350斤的定额改为日加工700斤。各加工班长提出定额高，粗加工没有标准不好掌握。潘、史，王3人又提出完不成定额扣发奖金和工资，超额加工2斤加1分钱的规定。5、6月间，大批蒜苗集中到库，职工怕扣奖金，加工粗糙，平均日加工2000斤，有的日加工竟高达3970斤。由于加工不细，好、坏蒜苗一起入库，造成了烂蒜苗的隐患。

　　7月间，市菜蔬公司派人检查南苑冷库工作时，发现储存的蒜苗使用了荆条筐，建议对蒜苗第二次加工，并将荆条筐换成塑料筐，放在地上库储存。对此，潘、史、王3人未采取措施处理。随后，制冷组和保管班的张夕恩等人写书面报告，反映了202、203两个库的帐子不结霜，库温出现零上1℃至5℃等情况，建议马上采取措施。对张夕恩等人的报告，潘、史2人未予理睬。8月底，荆条筐长了白毛，各保管班长均向潘凤才、史西文反映，建议抓紧蒜苗出库。9月，地下库一些蒜苗出现腐烂现象，各保管班长再次向领导反映。与此同时，技术顾问李维钧多次催促将蒜苗出库。潘凤才说：“我们冷库就是养人的地方”。为使潘、史（王楼增已调走）改变主张，李维钧将《经济日报》上刊载的天津某冷库烂菜20万斤的消息，剪下来送给潘凤才。9月17日，北京市菜蔬公司“五讲四美三热爱”办公室检查工作时，发现蒜苗腐烂，发了简报。潘凤才、史西文对上述意见，均置之不理。当大兴、石化等地不少单位来库购买蒜苗时，潘、史2人不顾市场行情，坚持要高价，使其空车放回。12月，305库的蒜苗开始腐烂，1职工主动联系买主，推销1千斤，以减少国家损失。由于史西文仍坚持要高价，使买卖告吹。

　　12月26日，潘凤才不顾冷库蒜苗大量腐烂，以去南方联系炸土豆片设备等为由，带着财务股长，大库库长等4人到广州、杭州、上海等地游山玩水。
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　　由于上述原因，致使烂掉蒜苗334900余斤，贬值销售548000余斤，按购进成本计算，共损失价值人民币28万余元。

　　潘凤才、史西文为掩盖蒜苗腐烂的事实，不将实情向上级报告，从1986年1月22日开始，组织所谓“敢死队”动用汽车，用3个晚上，将9万余斤烂蒜苗运到附近的大坑内，用推土机掩埋。

　　此外，1985年12月，由于被告人潘凤才、史西文工作不负责任，致使冷库冬储大白菜53万余斤，不同程度冻坏，其中20余万斤无偿送给外单位，其余作了贬值销售，使国家损失22900余元。

　　上述事实，有证人证言、书证及现场勘验照片为证，二被告人均供认在案。

　　北京市丰台区人民法院审理认为：被告人潘凤才、史西文身为北京市菜蔬公司南苑冷库正、副主任，由于工作严重不负责任，造成大批蒜苗腐烂、白菜冻坏，致使国家和人民的利益遭受重大损失，其行为均已构成《中华人民共和国刑法》第一百八十七条规定的玩忽职守罪，应予惩处。潘凤才身为冷库主任，史西文身为副主任，主管业务，对蒜苗的腐烂，分别负有主要责任和重要责任。同时，依照刑法第五十七条的规定，根据他们犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定其刑罚。据此，1986年6月4日，以玩忽职守罪，判处被告人潘凤才有期徒刑二年；以玩忽职守罪，判处被告人史西文有期徒刑一年零六个月。

　　宣判后，被告人潘凤才、史西文均表示服从判决，不上诉。