私自开走被扣车辆是否构成盗窃罪？

【案情】
2010年5月30日，张某和李某、付某骑着自己的黑色踏板摩托车出行。因张某的摩托车没有办理行车证，个人也没有驾驶证，被公安局交警大队执勤交警查获，其车辆被暂时扣押。交警让李某和付某去交罚款后，将摩托车停放在警亭旁边后继续执勤。期间，张某回家拿到备用的另一套钥匙，然后趁警亭内交警不注意，私自开走了被扣的摩托车。经鉴定，该摩托车价值2450元。

【分歧】

就张某的行为是否构成盗窃罪，存在以下两种意见：

第一种意见认为，张某的行为不构成盗窃罪。张某以秘密手段将自己的财产取回，主观上没有“非法占有”目的，其只是认为车是自己的，想要侥幸将车开回，并不存在偷车的故意，也无任何社会危害性，不构成盗窃罪，应作为一般违法行为给予行政处罚。

　　第二种意见认为，张某的行为构成盗窃罪。虽然本人的财物不能成为盗窃罪的对象，但是窃取本人已被依法扣押的财物或由他人实际合法占有的财产，以致使国家机关或他人因负赔偿责任而遭受财产损失的，应以盗窃罪论处。

【评析】

笔者同意第二种意见，理由如下：

一、盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次盗窃公私财物的行为。该罪侵犯的客体是公私财物的所有权，侵犯的对象是国家、集体或个人的财物，即他人财物。该罪在主观方面表现为直接故意，且具有非法占有的目的。

二、我国《刑法》第91条第2款规定：“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的财产，以公共财产论”。也就是说，虽然国家、集体所管理、使用或运输中的财物，其真正的所有权可能仍属于原物主，但从法律角度上看，这一过程中已暂时将该财物拟制转移给了国家或者集体，国家或者集体成为了该财物的合法占有者。张某的摩托车在被交警队依法扣押期间，由交警队负责保管、管理，交警队成为实际合法占有人。

三、本案中，张某的车辆被交警扣押后，车辆占有权转移到交警队，交警队成为摩托车的实际合法占有人，由交警队负责保管、管理，如在保管期间车辆丢失毁损，交警队应负赔偿责任。此时虽然车辆所有权没有转移，但该车已属于“公共财产”，由交警队合法占有，这种占有权受刑法保护，故该被扣押的车辆也应属于“他人财物”的范畴。因此，财产所有人张某采取秘密手段私自开走被依法扣押的车辆，主观上具有“非法占为己有”的目的，对于交警队而言，即意味着由其代管的财产产生了被偷盗的事实，无疑应由交警部门在摩托车价款内承担赔偿责，这就造成了国家财产的损失，即产生了损害后果。因此，张某的行为实际上是侵犯了公私财产所有权，并产生了损害后果，符合盗窃罪的本质特征。

综上，笔者认为张某的行为构成盗窃罪。

作者：江西省泰和县人民法院 熊红卫