付某的行为构成何罪？

     2002年5月至2004年6月，付某个人在某镇收购粮食期间，收购农民粮食时暂不付现款，并承诺六个月或一年后付款时加价或付高息，先后骗取68户农民粮款和存款共计256584.03元，后将收购的部分粮食以低于市场价格出售。期间，付某用此资金购建房屋并用于家庭支出。至2004年6月被害人先后多次找付某要钱，付某以种种理由搪塞、拒绝，仅偿还一小部分欠款，后将房产卖掉逃匿。

     [分歧]

     关于付某的行为构成何罪，存在以下三种意见：

     第一种意见认为，付某的行为构成诈骗罪；

     第二种意见认为，付某的行为构成非法吸收公众存款罪；

     第三种意见认为，付某的行为构成集资诈骗罪。

     [评析]

     首先，非法吸收公众存款罪是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。非法吸收公众存款罪不具有非法占有公众存款的目的，其目的是运用公众存款进行营利活动，如放高利贷或进行其它方面投资。本案中，付某用此资金购建房屋并用于家庭支出，以种种理由搪塞、拒绝向被害人还款，后将房产卖掉逃匿，足以说明其具有非法占有之目的。因而付某的行为不构成非法吸收公众存款罪。

     其次，要弄清付某的行为构成何罪，就必须弄清集资诈骗罪和诈骗罪之间的区别。集资诈骗罪是指以非法占有为目的，采用用虚构事实、隐瞒真相的方法，非法向社会公开募集资金，数额较大的行为。而诈骗罪则是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者都是故意犯罪，主观上都有非法占有他人财物的目的，客观方面都有欺诈行为。主要区别在于：1、侵害的对象不同。集资诈骗罪侵害的是社会不特定的公众的资金，对象仅限于资金，而诈骗罪侵害的往往是特定人员的钱物，对象不限于资金，还可以是其他财物。2、侵犯的客体不同。诈骗罪为公私财产所有权，是单一客体；集资诈骗罪不仅包括公私财产所有权这一次要客体，还包括国家金融管理秩序这一主要客体，是复杂客体。3、行为方式不同。由于侵犯的客体不同具体诈骗的方式也不一样，集资诈骗罪客观上采用的诈骗方式往往是虚构集资用途、采用虚假的证明文件和以高额回报率为诱饵等方式实施；而诈骗罪是以编造虚假情况，隐瞒真实身份等方式实施。本案中，付某在某镇收购粮食期间，收购农民粮食时暂不付款，并承诺六个月或一年后付款时加价或付高息，先后骗取68户农民粮款和存款共计256584.03元，这里易造成错觉的是付某收购农民粮食的行为，该行为目的是为了骗取农民资金，并非为了骗物。由此可以看出，付某是以高额回报率为诱饵，诈骗不特定的社会公众的资金，破坏了国家的金融管理秩序。同时，付某用此资金购建房屋并用于家庭支出，以种种理由搪塞、拒绝向被害人还款，后将房产卖掉逃匿，足以说明其具有非法占有之目的。综上，付某的行为完全符合集资诈骗罪的构成要件，构成集资诈骗罪。

     笔者同意第三种意见。

冯云虎      尹亚奎