“十一五规划与中国经济法”研讨会 主题发言 刘光华

　　刘光华（兰州大学法学院副教授）

　　题目：“五年规划”与中国经济法：从计划和商业互动角度的考察

　　立足中国的现实、关注中国的问题、提出自己的问题，是整个中国经济法的基本使命。如果我们承认中国经济正处在转型阶段，也即从计划经济向市场经济的转型，那么与之相适应，在法律体制上，必然经历如学者所概括的“从计划法为龙头的经济法到合同法、企业法、竞争法为核心”的体制转型。而且，这样的历史转型既不是一夜完成、也无法如同学者的想象一样，一下割断与历史的关联。

　　要理解中国经济法或者计划法，单一的中央立法文本远远不够，不同地方文本之间的互动，从文本的实践到实践中的文本，特别是计划文本的制定和实践中中央与地方政府之间，不同层级的地方政府相互之间，（不同层级的）政府和民间（市场特别是商业）之间的互动博弈，等等，绝不能被掩盖和忽略。

　　我们期待以十一五规划为契机，中国经济法特别是计划法将寻找到更加波澜壮阔的发展机遇。