具体行政行为被确认违法后还可以执行吗

具体行政行为被确认违法后还能执行吗？对此，认识并不一致，有人认为能，而有人认为则不能，法院的判决结果也各不相同。我们认为，行政机关的具体行政行为被有权机关确认为违法的，不能再执行，具体观点如下。

关于确认具体行政行为违法的情形，在我国主要见于行政复议法、行政诉讼法及其解释，确认的主体主要有：做出行政行为的机关、上级行政机关、行政复议机关、人民法院。关于类型在行政诉讼法中规定得比较全面，大体有如下几种：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。（三）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（四）被告（行政机关）改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（五）被告（行政机关）不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。这其中，主要有第（一）、（二）项存在上述问题，即被确认为违法，但只是程序轻微违法，或由于公共利益而不宜撤销。这两种情况都涉及到下步的执行问题:由当事人自动履行、由行政机关强制执行或申请人民法院强制执行。

行政行为已经为有权机关确认为违法的，不宜再强制执行，当然，当事人自愿履行的除外。其一，一个行政行为被确认违法后，其合法性便失去了基础，其便处于违法状态，虽然这种违法仅是程序性的，但既然确认其为违法，就不是一般的程序瑕疵，就是受到了一种正确、有效的评价，这既是种有权评价，也是一种法律评价。我们不能光重视实体而不重视程序，程序是实体的保证，同等重要，尤其是在我们法治国家。其二，行政行为已被确认违法，一个违法的行政行为怎么还能继续强制执行呢，这个行为已经被有权机关明确、有效的决定所阻却，继续执行，即是与有权机关的决定发生冲突、矛盾，更是对有权机关决定的亵渎，对法律的亵渎，是一种更为严重的违法行为，如果任其执行，有权机关的威信何在，法律威信何在？其三、继续执行有损政府形象。我们是社会主义法治国家，要求政府依法行政，政府不但不能带头守法，还有错不纠，一错再错，人们将对政府和法律失去信任，将会极大毁损政府形象。其四、继续执行一个违法的行政行为，便有可能侵害当事人的合法权益。一个具体行政行为被确认为违法，很难保证继续执行过程中出现更为严重的玩忽职守、滥用职权、徇私舞敝等情形发生。

综上，行政行为被确认违法后，不宜再强制执行。实践中如果强制执行完毕，仍应确认其执行行为违法，因为其执行的不是一个合法的行政行为；如果未执行，则不能执行或者不予受理行政机关的强制执行申请。