当事人同时委托两位特别授权代理人的问题及处理

一、当事人同时委托两位特别授权代理人引发的问题

  　　1.程序上的难题。如将当事人同时委托两名特别授权代理人视为授权不明，按照一般代理，则在当事人的授权书上已写明“代理权限：起诉、出庭、承认、变更、放弃诉讼请求，参加调解，进行和解”的情况下，与事实不相符，违背意思自治原则。如将当事人同时委托两名特别授权代理人视为当事人未到庭（若是原告同时委托两名特别授权代理人，按撤诉处理，若是被告同时委托两名特别授权代理人，按缺席判决处理），则仅仅考虑到特别授权代理人代理意见存在分歧的情况，而忽略了两位特别授权代理人同心协力维护当事人利益的一面，与民事诉讼法代理及事实相违背。

  　　2.实体上的难题。如，在当事人未到庭的情况下，若一个特别授权代理人放弃一部分诉讼请求，而另一个代理人不同意放弃，法院该如何处理？法院是采用其中一个特别授权代理人的意见，还是先裁定中止审理，待委托人做出选择后在恢复庭审？

  　　3.当事人同时委托两位特别授权代理人，将浪费司法资源。如对有一位特别授权代理人参与的调解协议，在制作、送达了调解书后，另一位代理人因故未参加调解，能否以调解协议未征求其意见为由提出异议？此调解协议书是否有效？本来可能以调解结案的案件，却陷入僵局。

  　　4.一旦两位特别授权代理人意见不一致，最终还将由委托人决定，增加委托人的麻烦，在司法实践中不能很好地维护当事人的合法权益。

  　　二、处理当事人同时委托两位特别授权代理人案件的建议

  　　1.当事人对其同时委托两位特别授权代理人的代理权限进行事先约定，当两位特别授权代理人的意见不一致时，哪位代理人具有优先性，在委托书上进行注明，并在向法庭提交授权书时加以说明。

  　　2.法院应当对当事人进行告知。对当事人委托两位特别授权代理人，法院不予准许，若经释明后当事人仍坚持对授权不做变更时，在两位特别授权代理人代理意见存在分歧时，当事人不在场的情况下，视为授权不明，按一般代理处理。这样更有利维护当事人的合法权益，防止将当事人带入累诉。

  　　3.完善民事诉讼法对当事人同时委托两位特别授权代理人的规定。可在民事诉讼法第六十九条后面加一项，当事人不得同时委托两位特别授权代理人。

江西省于都县人民法院  曾照旭