农村土地承包经营权如何“继承”？——以家庭承包方式取得的耕地、林地等权益流转析析

关于农村土地承包经营权的继承问题，周律师回答：

农村土地承包经营权原则上不能继承，但承包收益和特定情况下的承包经营权可依法继承，具体分析如下：

一、农村土地承包经营权的法律性质

以户为单位承包：根据《农村土地承包法》，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，而非个人。土地承包经营权属于农户家庭共同共有，不因个别家庭成员死亡而改变。

社会保障属性：土地承包经营权具有社会保障功能，旨在保障农户的基本生活需求，因此不具有完全的财产继承性。

物权性质：土地承包经营权是用益物权，承包人依法对承包地享有占有、使用和收益的权利，但这一权利的行使受法律限制。

二、农村土地承包经营权不能继承的情形

家庭承包方式取得的土地承包经营权：

农户内部分成员死亡：土地承包经营权由农户内继续生存的家庭成员平等享有，不发生继承问题。

农户内全部成员死亡：土地承包经营权因权利主体消灭而丧失，承包地由村集体收回重新发包，不存在继承问题。

承包收益的继承限制：

承包人生前已产生的收益：如农作物收入、租金等，属于承包人的个人合法财产，可依法继承。

承包人死亡后产生的收益：不属于承包人生前已产生的收益，不能作为遗产继承。

三、农村土地承包经营权可以继承的例外情形

林地承包经营权：

法律依据：根据《农村土地承包法》第三十二条第二款，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。

原因：种植树木的收益周期长，承包期相对也较长，为保障承包人的合法权益，允许继承人继承承包经营权。

以其他方式承包取得的土地经营权：

法律依据：根据《农村土地承包法》第五十四条，以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地经营权证的，其土地经营权可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转。在承包期内，承包人死亡，其继承人可以继续承包。

原因：以其他方式承包取得的土地经营权，承包主体没有身份限制，承包标的不具有社会保障性，发包方式呈现市场化属性，土地经营权的财产属性更为明显。

四、农村土地承包经营权继承的实务操作

明确承包经营权的归属：

在继承纠纷中，首先需明确土地承包经营权属于农户家庭还是个人。若属于农户家庭，则不发生继承问题；若属于个人（如以其他方式承包取得的土地经营权），则可依法继承。

区分承包收益与承包经营权：

承包收益属于承包人的个人合法财产，可依法继承；承包经营权本身则需根据法律规定判断是否可继承。

办理相关手续：

若继承人符合继承条件，需办理土地承包经营权变更登记手续，将土地承包经营权变更至继承人名下。