网络开设赌场犯罪趋势和司法认定

发布日期：2021-01-05 作者：蒋保双律师

摘要：开设赌场罪侵害的法益是社会管理秩序和社会风尚。随着移动网络的普及，网络开设赌场日益兴起，受害人更广泛、作案方式更隐匿、追查难度更大。笔者作为律师，由于最近关于网络开设赌场被骗的咨询逐渐增多，笔者特进行了梳理和研究，希望今后，针对此类犯罪形式的法律惩治和追偿机制进一步完善。
一、网络开设赌场的形态演变
2015年之前，网络开设赌场最典型的方式就是设立赌博网站，比如金沙网、太阳城网、皇冠网、东方彩票网（如下图）等大型赌博网站，这些网站一般都设在境外，如果澳门、东南亚和拉斯维加斯，在中国境内招募代理和赌客。
2015年之后，通过微信群（如下图）、网络直播等平台组织赌博的急剧上升。该种赌博方式的特点是技术准入门槛更低，犯罪手法更简便，隐蔽性更强，侦办难度更大，影响面更广，危害性也更大。
二、网络开设赌场案件的数据分析
经在北大法宝平台大数据查询，针对“开设赌场罪”和“网络赌博”的关键词进行搜索，显示的裁判文书数据如下图（其中2020年为不完全统计）：
分析：由上图显示，开设赌场和网络赌博犯罪案件至2014年以后持续飙升，尤其是在2018年、2019年和2020年，数量急剧上升。笔者认为，案件高发率主要有以下几点原因：
1、移动网络工具更为便利，犯罪方式触手可及；
2、近三年经济形势趋于严峻，新冠疫情爆发，部分人谋生更不择手段；
3、传统类型犯罪抢劫罪、盗窃罪等暴力性犯罪数量大幅减少；
现在大家很少使用纸币，而基本全部用微信、支付宝、手机银行等电子货币形式流通，很难通过抢劫和盗窃形式获取，传统犯罪受到支付工具、生活使用习惯等影响较大；
4、新型网络诈骗增多，比如：淘宝刷单、网络开设赌场等等，给人民的财产安全造成诸多伤害，也引发了公安、法院等司法机关的逐渐重视，比如广州中级人民法院课题组对此专门进行课题组研究。
三、网络开设赌场罪司法认定的的几种情形
（一）以营利为目的，通过邀请人员加入微信群的方式招揽赌客，通过竞猜游戏网站的开奖结果等方式，以押大小、押单双、轮流发红包等方式进行赌博，构成开设赌场罪。
案例：《何嘉琪、单艳丽、吴辰、蒋丽君等开设赌场案》（(2015)徐刑初字第1063号），被告人何嘉琪等人利用互联网、手机等移动终端，在网络虚拟平台上开设涉用于赌博的微信群，组织召集多人在微信群中以“抢红包”定输赢的方式进行赌博，开设虚拟赌博场所，设定网络赌博方法，为网络赌博者提供投注、赌资交割等服务，从中抽头，非法营利，系开设虚拟赌场行为，属于刑法第303条第二款规定的“开设赌场”。
（二）利用赌博网站进行赌博
对于没有建立赌博网站的行为人，并非只要其利用网站投注赌博就认定为网络开设赌场，关键是要审查行为人究竟是利用掌握的赌博网站的账户、密码招揽他人投注赌博，还是继续发展下线，在赌博网站的账号设置有下级账号，为赌博网站担任代理。对于为赌博网站担任代理并接受投注的行为，应认定为开设赌场。对于利用会员账号在短时间聚集众多参赌人员进行赌博的，可以认定为聚众赌博，符合赌博罪的定罪标准的，以赌博罪定罪处罚。因为此类行为虽然在一定程度上建立起赌博网站与会员之间的联系，使得参赌人员貌似置身于虚拟赌场中进行投注、赌博，但是由于其行为模式决定了这种行为所造成的影响范围有限，与通过在赌博网站的账号设置有下级账号、不断发展下家的危害性不可同日而语，以开设赌场罪追究其责任将造成罪刑不相适应。
（三）以开设游戏工作室为名，建立赌博网站并接受投注的行为，或者明知是赌博网站，为其提供网站技术支持、资金支付结算等服务的，应当认定为开设赌场罪的共犯。
法律依据：2010 年8 月31 日最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》第一条规定了网上开设赌场犯罪情景：“利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的‘开设赌场’行为：1、建立赌博网站并接受投注的；2、建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；3、为赌博网站担任代理并接受投注的；4、参与赌博网站利润分成的。”
当然，网络开设赌场罪在实践中层出不穷，由于精力有限，笔者不再一一调研和列举，网络开设赌场是一个新型的犯罪形态。笔者也只是通过解答法律咨询知晓该犯罪形态的冰山一角，所以写此篇随笔提醒社会公众远离网络赌博，更不要参与网络赌博、网络开设赌场等类似的行为，避免被骗或者受到刑事处罚。笔者预测，在未来几年，网络赌博、网络开设赌场、淘宝刷单等网络诈骗数量为大幅上升，国家会针对此类型犯罪给与严厉打击。

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