企业要依法“死亡”

发布日期：2008-08-20 作者：周庆源律师

实践中一些企业故意遣散员工、转移账册，借所谓人去楼空逃避债务，使债权人求债无门，现在无法实现了，按照《最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》，债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人可以提出破产清算申请，人民法院受理上述破产案件后，应当依据企业破产法的有关规定指定管理人追收债务人财产；如果债务人的有关人员不履行法定义务，人民法院可依据有关法律规定追究其相应法律责任；其行为导致无法清算或者造成损失，有关权利人起诉请求其承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
按照法律规定，在进行破产清算过程中，如果债务人违反破产法的规定，拒不向人民法院提交或者提交不真实的财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付情况和社会保险费用的缴纳情况的或者伪造、销毁有关财产证据材料而使财产状况不明的，人民法院可以对直接责任人员依法处以罚款；债务人的有关人员违反破产法的规定，擅自离开住所地的，人民法院可以予以训诫、拘留，可以依法并处罚款。
按照上述司法解释的规定，如果债务人的清算义务人怠于履行义务，导致债务人主要财产、账册、重要文件等灭失无法进行清算或者造成损失，有关权利人可以起诉要求清算义务人承担偿还责任。
这一司法解释的出台的根本目的，就是要堵住这些债务人恶意逃债之路，迫使他们自觉回归到依法清算、依法了结既有法律关系、依法“死亡”的正途中来。

附批复全文：
最高人民法院
关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复
《最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复》（法释〔2008〕10号）已于2008年8月4日由最高人民法院审判委员会第1450次会议通过。现予公布，自2008年8月18日起施行。

贵州省高级人民法院：
你院《关于企业法人被吊销营业执照后，依法负有清算责任的人未向法院申请破产，债权人是否可以申请被吊销营业执照的企业破产的请示》（（2007）黔高民二破请终字1号）收悉。经研究，批复如下：
债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算，符合企业破产法规定的，人民法院应依法予以受理。债务人能否依据企业破产法第十一条第二款的规定向人民法院提交财产状况说明、债权债务清册等相关材料，并不影响对债权人申请的受理。
人民法院受理上述破产案件后，应当依据企业破产法的有关规定指定管理人追收债务人财产；经依法清算，债务人确无财产可供分配的，应当宣告债务人破产并终结破产程序；破产程序终结后二年内发现有依法应当追回的财产或者有应当供分配的其他财产的，债权人可以请求人民法院追加分配。
债务人的有关人员不履行法定义务，人民法院可依据有关法律规定追究其相应法律责任；其行为导致无法清算或者造成损失，有关权利人起诉请求其承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
此复。

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