村长化身“村霸勒索开发商30万

发布日期：2012-09-02 作者：李书华律师

村长化身“村霸”勒索开发商30万

大亚湾霞涌街道办下沙田村小组四人被刑拘，几名村民主动到公安机关退赃款
　　“陈伟堂被抓了。”上月底开始，这一消息在大亚湾霞涌街道办传开。7月29日，大亚湾霞涌街道办义联村委会下沙田村小组组长陈伟堂与一名村民代表以及两名妇女，因为涉嫌勒索两家外地开发商30万元被警方刑拘。随后，警方将其定性为“村霸”。警方称，陈伟堂是大亚湾“三打”以来打掉的首个也是最大的“村霸”。
　　组长被抓村民急与其摆脱干系
　　7月29日，陈伟堂等四村民突然被抓。这一消息立刻在霞涌引起震动，“陈伟堂是‘村霸’。”这一说法随即传开。村民陈先生说，“那天，大亚湾公安分局治安大队大队长带队，霞涌街道办领导也来到村里，直接将陈伟堂等四人抓走。”
　　村组长被抓之后，村里似乎草木皆兵。很多村民纷纷表示要与陈伟堂摆脱干系。接下来几天，不断地有村民来到警方以及街道办主动交待问题。截至9日，已有两名村民退回各6000元，共计1.2万元的赃款。一名陈姓妇女在一份检讨书中说，“我是一个孕妇，之前对事情（找开发商要钱）不太清楚，跟着村长去找开发商要钱，现在意识到了错误，希望政府能够给我一个机会改正。”
　　据村民们介绍，陈伟堂今年44岁，从去年4月开始担任下沙田村村组长。其家族一共有兄弟6人，被抓的一名村民代表也是陈伟堂的胞弟陈伟繁。
　　开发房地产引发村民不满
　　南都记者从霞涌街道办以及大亚湾公安分局治安大队证实，陈伟堂等人被抓的直接导火索是外来两开发商投资后，多次遭遇陈伟堂等人的阻挠。
　　事件要追溯到今年三月。惠州市华浩房地产开发有限公司总经理莫伟国拿着一份国有土地使用权证说，“2010年，我们公司通过招投标的方式，购置了大亚湾霞涌下沙田村靠海边的一块2　。4万多平方米土地。今年3月开始开发房地产项目，但是，刚刚动工，村组长陈伟堂就多次带人来闹事。”
　　日前，南都记者在现场看到，该地块正在施工。小沙田村一名老村民老陈说，多年前，这块地被村里面用作一间盐酚厂，后来倒闭，再建了一所小学，由于后来被定性为违建物，学校几年前也被拆掉。对于这块地的权属，陈伟堂的哥哥陈伟良说，村里面一直在使用那块地。而且，上世纪90年代，该地块被征收之前，村里面没有获得补偿，所以，土地依然属于村小组所有。但是，陈伟良无法提供有效的证件证明土地属于村小组。而大亚湾国土局的资料则证实，该地块属于当年填海而成，是国有土地，并非村小组集体土地，华浩公司通过合法途径获得土地的所有权。
　　多次带人阻止施工
　　由于陈伟堂等人坚称土地是村小组所有，于是，他多次带人到开发商工地阻止施工。“前后有20多次带人到现场阻挠施工。”莫伟国说，为了缓解和村民的矛盾，尽快恢复施工，6月26日，该公司与村小组签订了一份协议，协议约定，开发商支付25万元给村小组，村民们今后不得阻挠施工。南都记者从这份协议上看到，协议上有陈伟堂以及村民代表的签名。当日下午，华浩公司将25万元打进了村小组的账户。
　　但是，陈伟堂等人很快就变卦了。6月26日晚上，陈伟堂、陈伟繁两人煽动村民，要求村民每人出资20元购买果树苗，到该公司工地抢种果树，阻扰施工，以达到“补偿”的目的。过程中，由村民黄某凤收集资金，再由陈某繁负责到惠东县购买了400多株果树苗，把刚刚买来的小果树种到土地上，以此要求华浩公司增加到180万的“补偿”。对于变卦的原因，陈伟良称，很多村民后来不同意之前签订的协议。“土地是我们的，我们不可能给他们180万，那简直是敲诈勒索。”莫伟国说。
　　拿出25万元是不得已
　　既然土地是自己的，华浩公司为何还要支付25万元的“补偿”，是否涉嫌行贿？对此，莫伟国说，公司是迫于无奈，为了尽快施工，拿出25万元签订协议是不得已而为之，双方有协议，不属于行贿。
　　随后，华浩公司报案，大亚湾警方迅速介入调查。7月29日，陈伟堂等四人被警方带走。“另一名男子是村民代表，而另外两名是村里的妇女（黄某凤、邹某娣），她们经常带头上访，并参与堵路，围堵街道办大门。”
　　8月1日，大亚湾区公安机关联合霞涌街道办及霞涌义联村委会，在该村召开村民大会。会议通报了公安机关查处该起案件情况，现场给群众宣传法律法规知识，要求群众积极检举揭发；同时，督促其他涉案人员主动到公安机关投案自首，争取宽大处理。8月7日，村民陈某文（男，下沙田村小组财务人员）主动到区公安机关投案自首，上交非法所得6000元
　　警方调查
　　涉嫌多起敲诈和欺行霸市
　　经警方调查，陈伟堂涉嫌多起敲诈勒索案件。大亚湾金沙湾开发有限公司项目拓展部总经理莫宏伟说，该公司有一块面积约3万平米的土地在下沙田村。“这块地是政府通过置换的方式给我们的，我们拥有合法的手续。”莫宏伟拿出其国土证和土地规划建设许可证说。今年年初，该公司打算在开发土地建房地产。“我们当时只是去土地那里探测，没想到遭到了陈伟堂等人的阻挠。”莫宏伟说，由于陈伟堂等人多次骚扰，该公司为了息事宁人，不得不拿出5万元给陈伟堂等人。
　　大亚湾警方随后跟进莫宏伟提供的线索调查证实，陈伟堂等人拿到钱之后，没有分发给村民，而是与村里的财务等几名村干部分掉，每人分得1万元左右的赃款。
　　同时，大亚湾警方根据调查了解到，陈伟堂担任村组长以来，依仗家族势力大，在村里欺行霸市，多次敲诈外来投资房地产开发商，包括利用村里的土地建设10多栋房子。大亚湾警方有关负责人称，陈伟堂已被定性为“村霸”。

　　声音
　　“村霸”？
　　有人赞成有人反对
　　陈伟堂等人被抓之后，在下沙田村引发了强烈的震动。南都记者走访多位村民了解到，大多数村民对于陈伟堂被抓拍手称快，也有小部分人认为陈伟堂的行为是“维护村里的利益。”
　　近日，南都记者在下沙田村里看到，一排整齐的楼房耸立在村里。村民陈先生说，那是陈伟堂兄弟等人建的房子，“他们家族势力大，利用职务占了村里的地建房。”也有村民表示，陈伟堂带领部分村民找开发商要钱，他们从来没有分到钱，也没有得到实际的利益。
　　而以陈伟堂的哥哥陈伟良为首的小部分村民认为，陈伟堂是为了维护村里面的土地所有权而与开发商抗争，不是“村霸”，不应该被拘留。“而且，25万元还在村里的账户里面，没有动用。”陈伟良说，至于陈伟堂建的房子，那是兄弟6人合建的房屋，是村里面划拨给他们家族的土地。
　　对于村民们不同的声音，义联村委会副书记李伟聪说，陈伟堂是否涉嫌敲诈勒索，是警方给出的结论，他对此并不知情。至于他们兄弟在村里建10多栋房子的问题，他说，“他们确实建了这么多房，但是否占用了村里面的集体用地，是历史问题，很难界定。”另外，他也认为，华浩公司与金沙湾公司目前开发的土地也存在历史问题。“那块地非常复杂，以前确实一直是村小组在使用，应该属于村小组的。但是否有征地和补偿，时间已经很久了，我们并不清楚。”此外，对于陈伟堂被定性为“村霸”的问题，李伟聪说，“从他平时的表现来看，也不像是‘村霸’。”记者陈海燕

村长化身“村霸”勒索开发商30万 大亚湾霞涌街道办下沙田村小组四人被刑拘，几名村民主动到公安机关退赃款 　　“陈伟堂被抓了。”上月底开始，这一消息在大亚湾霞涌街道办传开。7月29日，大亚湾霞涌街道办义联村委会下沙田村小组组长陈伟堂与一名村民代表以及两名妇女，因为涉嫌勒索两家外地开发商30万元被警方刑拘。随后，警方将其定性为“村霸”。警方称，陈伟堂是大亚湾“三打”以来打掉的首个也是最大的“村霸”。 　　组长被抓村民急与其摆脱干系 　　7月29日，陈伟堂等四村民突然被抓。这一消息立刻在霞涌引起震动，“陈伟堂是‘村霸’。”这一说法随即传开。村民陈先生说，“那天，大亚湾公安分局治安大队大队长带队，霞涌街道办领导也来到村里，直接将陈伟堂等四人抓走。” 　　村组长被抓之后，村里似乎草木皆兵。很多村民纷纷表示要与陈伟堂摆脱干系。接下来几天，不断地有村民来到警方以及街道办主动交待问题。截至9日，已有两名村民退回各6000元，共计1.2万元的赃款。一名陈姓妇女在一份检讨书中说，“我是一个孕妇，之前对事情（找开发商要钱）不太清楚，跟着村长去找开发商要钱，现在意识到了错误，希望政府能够给我一个机会改正。” 　　据村民们介绍，陈伟堂今年44岁，从去年4月开始担任下沙田村村组长。其家族一共有兄弟6人，被抓的一名村民代表也是陈伟堂的胞弟陈伟繁。 　　开发房地产引发村民不满 　　南都记者从霞涌街道办以及大亚湾公安分局治安大队证实，陈伟堂等人被抓的直接导火索是外来两开发商投资后，多次遭遇陈伟堂等人的阻挠。 　　事件要追溯到今年三月。惠州市华浩房地产开发有限公司总经理莫伟国拿着一份国有土地使用权证说，“2010年，我们公司通过招投标的方式，购置了大亚湾霞涌下沙田村靠海边的一块2　。4万多平方米土地。今年3月开始开发房地产项目，但是，刚刚动工，村组长陈伟堂就多次带人来闹事。” 　　日前，南都记者在现场看到，该地块正在施工。小沙田村一名老村民老陈说，多年前，这块地被村里面用作一间盐酚厂，后来倒闭，再建了一所小学，由于后来被定性为违建物，学校几年前也被拆掉。对于这块地的权属，陈伟堂的哥哥陈伟良说，村里面一直在使用那块地。而且，上世纪90年代，该地块被征收之前，村里面没有获得补偿，所以，土地依然属于村小组所有。但是，陈伟良无法提供有效的证件证明土地属于村小组。而大亚湾国土局的资料则证实，该地块属于当年填海而成，是国有土地，并非村小组集体土地，华浩公司通过合法途径获得土地的所有权。 　　多次带人阻止施工 　　由于陈伟堂等人坚称土地是村小组所有，于是，他多次带人到开发商工地阻止施工。“前后有20多次带人到现场阻挠施工。”莫伟国说，为了缓解和村民的矛盾，尽快恢复施工，6月26日，该公司与村小组签订了一份协议，协议约定，开发商支付25万元给村小组，村民们今后不得阻挠施工。南都记者从这份协议上看到，协议上有陈伟堂以及村民代表的签名。当日下午，华浩公司将25万元打进了村小组的账户。 　　但是，陈伟堂等人很快就变卦了。6月26日晚上，陈伟堂、陈伟繁两人煽动村民，要求村民每人出资20元购买果树苗，到该公司工地抢种果树，阻扰施工，以达到“补偿”的目的。过程中，由村民黄某凤收集资金，再由陈某繁负责到惠东县购买了400多株果树苗，把刚刚买来的小果树种到土地上，以此要求华浩公司增加到180万的“补偿”。对于变卦的原因，陈伟良称，很多村民后来不同意之前签订的协议。“土地是我们的，我们不可能给他们180万，那简直是敲诈勒索。”莫伟国说。 　　拿出25万元是不得已 　　既然土地是自己的，华浩公司为何还要支付25万元的“补偿”，是否涉嫌行贿？对此，莫伟国说，公司是迫于无奈，为了尽快施工，拿出25万元签订协议是不得已而为之，双方有协议，不属于行贿。 　　随后，华浩公司报案，大亚湾警方迅速介入调查。7月29日，陈伟堂等四人被警方带走。“另一名男子是村民代表，而另外两名是村里的妇女（黄某凤、邹某娣），她们经常带头上访，并参与堵路，围堵街道办大门。” 　　8月1日，大亚湾区公安机关联合霞涌街道办及霞涌义联村委会，在该村召开村民大会。会议通报了公安机关查处该起案件情况，现场给群众宣传法律法规知识，要求群众积极检举揭发；同时，督促其他涉案人员主动到公安机关投案自首，争取宽大处理。8月7日，村民陈某文（男，下沙田村小组财务人员）主动到区公安机关投案自首，上交非法所得6000元 　　警方调查 　　涉嫌多起敲诈和欺行霸市 　　经警方调查，陈伟堂涉嫌多起敲诈勒索案件。大亚湾金沙湾开发有限公司项目拓展部总经理莫宏伟说，该公司有一块面积约3万平米的土地在下沙田村。“这块地是政府通过置换的方式给我们的，我们拥有合法的手续。”莫宏伟拿出其国土证和土地规划建设许可证说。今年年初，该公司打算在开发土地建房地产。“我们当时只是去土地那里探测，没想到遭到了陈伟堂等人的阻挠。”莫宏伟说，由于陈伟堂等人多次骚扰，该公司为了息事宁人，不得不拿出5万元给陈伟堂等人。 　　大亚湾警方随后跟进莫宏伟提供的线索调查证实，陈伟堂等人拿到钱之后，没有分发给村民，而是与村里的财务等几名村干部分掉，每人分得1万元左右的赃款。 　　同时，大亚湾警方根据调查了解到，陈伟堂担任村组长以来，依仗家族势力大，在村里欺行霸市，多次敲诈外来投资房地产开发商，包括利用村里的土地建设10多栋房子。大亚湾警方有关负责人称，陈伟堂已被定性为“村霸”。 　　声音 　　“村霸”？ 　　有人赞成有人反对 　　陈伟堂等人被抓之后，在下沙田村引发了强烈的震动。南都记者走访多位村民了解到，大多数村民对于陈伟堂被抓拍手称快，也有小部分人认为陈伟堂的行为是“维护村里的利益。” 　　近日，南都记者在下沙田村里看到，一排整齐的楼房耸立在村里。村民陈先生说，那是陈伟堂兄弟等人建的房子，“他们家族势力大，利用职务占了村里的地建房。”也有村民表示，陈伟堂带领部分村民找开发商要钱，他们从来没有分到钱，也没有得到实际的利益。 　　而以陈伟堂的哥哥陈伟良为首的小部分村民认为，陈伟堂是为了维护村里面的土地所有权而与开发商抗争，不是“村霸”，不应该被拘留。“而且，25万元还在村里的账户里面，没有动用。”陈伟良说，至于陈伟堂建的房子，那是兄弟6人合建的房屋，是村里面划拨给他们家族的土地。 　　对于村民们不同的声音，义联村委会副书记李伟聪说，陈伟堂是否涉嫌敲诈勒索，是警方给出的结论，他对此并不知情。至于他们兄弟在村里建10多栋房子的问题，他说，“他们确实建了这么多房，但是否占用了村里面的集体用地，是历史问题，很难界定。”另外，他也认为，华浩公司与金沙湾公司目前开发的土地也存在历史问题。“那块地非常复杂，以前确实一直是村小组在使用，应该属于村小组的。但是否有征地和补偿，时间已经很久了，我们并不清楚。”此外，对于陈伟堂被定性为“村霸”的问题，李伟聪说，“从他平时的表现来看，也不像是‘村霸’。”记者陈海燕

来源：

南方都市报

时间：

2012-08-14

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