司法考试资料《刑法》适用范围空间效力

★★第三讲 刑法的适用范围

　　相关法条

　　第6—12条

　　★★一、空间效力—— 一国刑法在何领域，对什么人有效力，考察刑法的管辖权问题

　　国内犯 属地管辖

　　属人管辖

　　刑法的空间效力 国外犯 保护管辖

　　普遍管辖

　　对外国刑事判决的承认

　　★运用方法：先确定犯罪是属于国内犯还是国外犯，再确定适用管辖的原则。首先是属地、其次是属人、再次是保护、最后普遍管辖。

　　(一)属地管辖——针对的是国内犯

　　凡是在我国领域内犯罪，除有特别规定之外，一律适用我国刑法。

　　★1.如何理解“犯罪地”在我国领域内犯罪?

　　即犯罪地(犯罪的行为或者结果)在我国领域内。包括如下情形：

　　(1)只要犯罪行为或者结果有一项发生在我国领域内即可。

　　(2)未遂犯场合，行为地与行为人希望结果发生之地、可能发生结果之地。

　　(3)共同犯罪场合：犯罪行为有一部分发生在我国内、共同犯罪结果有一部分发生在本国内。

　　(4)在网络犯罪的情况下，虽然犯罪人在外国实施的行为，但是结果可能会发生在全世界，出现犯罪结果的国家的刑法都有管辖权。

　　★2.我国领域的范围包括哪些?

　　(1)领陆、领水、领空。

　　(2)我国船舶或者航空器内。——延伸的范围

　　注意：

　　a.必须结合我国刑法的规定来理解，适用我国刑法并不排斥适用他国刑法。例如，外国航空器在我国上空，发生了犯罪行为，根据我国刑法的规定，属于在我国领域内犯罪，当然，根据外国刑法的规定，也可能认为是在其领域内犯罪，这就涉及到管辖权的冲突问题，但无论如何，我们这里讨论的是我国刑法的效力，我国刑法对此当然具有管辖权。

　　b.在国际列车上的犯罪，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定。[1](要掌握，在国际列车上犯罪不要认为是在我国领域内犯罪)其他的交通工具刑法没有规定，视同自行车，如果不在我国领域内，不能认为适用中国刑法。

　　c.我国驻外使、领馆。根据我国承认的《维也纳外交关系公约》的规定，各国驻外大使馆、领事馆不受驻在国的司法管辖而受本国的司法管辖。这些地方亦视同我国领域，在其内发生的任何犯罪都适用我国刑法。

　　3.特别规定(即使在我国领域内犯罪，也不使用我国刑法的)

　　★(1)享有外交特权和豁免权的外国人。——通过外交途径解决。注意该类人员范围

　　在我国享有外交特权和豁免权的外国人包括：

　　a.外国驻我国的外交代表、大使、公使、代办和外交职员(一、二、三等秘书，随员，陆、海、空军武官，商务、文化、新闻参赞或专员)以及他们的家属(配偶、未成年子女、未婚之女非中国公民)等;

　　b.外国派来参加在我国召开的国际会议的代表;

　　c.来我国访问的外国高级官员、政府首脑;

　　d.途经或暂时留在我国的各国驻第三国的外交官等。

　　(2)民族自治地方的变通或者补充规定。

　　(3)香港、澳门特别行政区、台湾的规定。(当然，不能认为这些地区不适用“中国刑法”，只是不适用1997年中华人民共和国刑法)

　　2005年卷二56.下列哪些犯罪行为应实行属地管辖原则?( )

　　A.外国人乘坐外国民航飞机进入中国领空后实施犯罪行为

　　B.中国人乘坐外国船舶，当船舶行驶于公海上时实施犯罪行为

　　C.外国人乘坐中国民航飞机进入法国领空后实施犯罪行为

　　D.中国国家工作人员在外国实施我国刑法规定的犯罪行为

　　解析：AC。

　　(二)属人管辖

　　我国公民在我国领域外犯罪的，适用我国刑法。

　　注意几个特别规定：

　　★1.中国公民在中国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但按照本法规定最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不追究。

　　★2.国家工作人员和军人在域外犯罪的，一律适用我国刑法。→对公职人员、军人从严

　　★3.上述犯罪，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。——中国不放弃自己的刑事管辖权

　　4.刑法第7条中的“中华人民共和国公民”可以解释为“裁判时的中华人民共和国公民”。例，甲原本为外国人，在外国犯罪后取得我国国籍，发现其以前曾在外国犯罪，仍可适用我国刑法处理。

　　(三)保护管辖

　　外国人在中华人民共和国领域外对中国国民或者国家犯罪。

　　★1.所犯之罪必须侵犯了我国国家或者公民的法益。

　　★2.按我国刑法规定法定最低刑为3年以上有期徒刑。——重罪

　　★3.双重犯罪：所犯之罪按照犯罪地的法律也该受处罚。

　　★4.符合上述条件，“可以”适用我国刑法。

　　举个例子，美国人甲在美国针对实施侵害中国利益的行为，根据中国刑法的规定，应处7年以下有期徒刑，请问是否可以适用中国刑法?(答：不可以，因为法定最低刑是6个月有期徒刑，而非3年以上有期徒刑)

　　(四)普遍管辖原则

　　对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，我国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权。

　　1.行使普遍管辖原则的限制：

　　★(1)针对的应当是国际条约所规定的罪行;

　　★(2)我国是相关条约的缔约国或者参加国;

　　★(3)我国刑法将该行为规定为犯罪。

　　★(4)原则上要求罪犯出现在我国领域内。

　　2.处理方式：

　　(1)或引渡;

　　★(2)或起诉——适用国内刑法

　　3.常见的国际犯罪：海盗罪、恐怖主义犯罪、劫持民用航空器罪、战争罪、灭绝种族罪、毒品犯罪。

　　(五)对外国刑事判决的承认

　　★凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但在外国已经受过刑罚处罚的，★可以免除或者减轻处罚。(刑法第10条)

　　该条规定的原因：各国刑法规定的管辖原则涉及交叉，防止罪犯受到双重处罚。

　　2007年卷二51.关于刑事管辖权，下列哪些选项是正确的? ABD

　　A.甲在国外教唆陈某到中国境内实施绑架行为，中国司法机关对甲的教唆犯罪有刑事管辖权

　　B.隶属于中国某边境城市旅游公司的长途汽车在从中国进入E国境内之后，因争抢座位，F国的汤姆一怒之下杀死了G国的杰瑞。对汤姆的杀人行为不适用中国刑法

　　C.中国法院适用普遍管辖原则对劫持航空器的丙行使管辖权时，定罪量刑的依据是中国缔结或者参加的国际条约

　　D.外国人丁在中国领域外对中国公民犯罪的，即使按照中国刑法的规定，该罪的最低刑为3年以上有期徒刑，也可能不适用中国刑法

　　[1] 国际列车上的犯罪可参照最高法院《刑事诉讼法解释》第10条规定办理，“在国际列车上的犯罪，按照

　　我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所

　　在地或者目的地的铁路运输法院管辖。”