高校行政管理向服务型转变的必然性及问题对策

摘要：伴随着我国高校教育方面的体制改革在逐步地加深， 高校中的行政管理部门也应该对自己进行必要的改革。对自身的改革也势在必行。自多位国家领导人提出建立服务型政府以来， 各大高校抓住了这个改革热点， 所以服务型行政管理越来越被高校所接受。在这个背景下， "服务行政"研究逐渐成为学术界的热点问题之一， 高校行政管理工作逐渐体现其服务性的特征， 以此实现高校的稳定发展。

　　关键词：服务型； 行政管理；

　　一、高校行政管理向服务型转变的必然性

　　自2004年起， 胡锦涛在服务型政府的目的， 三年后， 2007年， 胡锦涛提到需要加快行政管理模式的改革， 建立服务型政府。高校许多行政领导者提出了建立可行， 科学的服务型大学行政管理模式的建议和意见。通过完善的师生服务体系和服务体系等相关利益。提供高质量服务的管理模式。建立服务体系是高校行政管理发展和变革的必然要求， 是实现高校内涵发展的必然要求。

行政管理

　　二、服务型高校管理中存在的问题

　　（1） 高校行政管理体制不完善。

　　目前， 高校服务型行政管理的实施仍缺乏有效， 有效的法律制度保障。中国目前的教育法律制度以及随后的行政管理行政法律法规越来越空洞。在实践中很难参考实施， 这使得行政人员难以随意增加执行或决策， 难以形成一个公开透明的制度环境。另一方面， 许多高校忽视了与行政管理体制密切相关的监督和信息反馈等民主制度的建构， 使师生的父母和相关制度脱离了重要的决策过程。高校不利于在新时期建立"以人为本"的服务管理模式。

　　（2） 高校行政管理机制的不健全。

　　从高校引进人才这一阶段， 高校的相关机制就不是很健全。对于高校来说， 所必须的不仅仅有一支高水平， 高能力的师资队伍， 同时还需要有一支高素质、高水平的行政管理者队伍。从专业成都来分析， 我们可以发现大部分的行政管理人员都并非来自于管理专业， 并不曾经历过系统的教育和现代高校管理知识的学习， 不具备相关的知识也直接影响了日常的工作效果。从年龄上看， 高校的行政管理者年龄大多偏高， 这使得他们看待问题的眼光也比较老龄化， 阻碍了高校行政管理模式向服务型转变的改革进度。

　　三、高校行政管理向服务型转变问题的解决对策

　　高校行政管理向服务型转变是现阶段高校行政管理的新趋势。伴随着我国高校教育改革的不停地深入， 高校的发展也开始面临着新的形势、新的挑战和新的任务， 高校的行政管理也应该从多个方面进行彻底的变革， 通过这些来建立服务型行政管理的模式。

　　（1） 树立服务型高校行政管理的理念。

　　想要将高校的行政管理向服务型转变， 首要任务是应该树立服务型的理念与思想， 要从思想上摆脱掉传统的行政管理模式下形成的习惯。首先是要坚持以教师为本的理念与思想。教师是保证高校教学活动正常进行的人， 在高校的建设和发展中扮演者重要的角色， 起着至关重要的作用。行政管理者应当坚持以教师为本， 为教师服务， 包括教师的日常教学和薪资安排。其次， 除了要以教师为本外， 行政管理人员更应该以学生为本。在对学生进行管理时， 应该随时地关注学生的反应和内心的想法， 学校的行政管理并不是对学生的过分的强制要求， 而是通过管理， 保证学生的在校安全， 为学生的学习生活创造良好的环境， 这些都体现了行政管理者是应该以学生为本， 为学生服务的。

　　服务的理念和服务的原则是会直接影响着服务的质量。高校的管理人员应该从思想上将自己定义为服务者， 把服务作为工作中的一种理念， 在管理中伴着服务， 在服务中渗透着管理， 充分地将服务看作是管理的核心要素， 变成内在的一种习惯， 成为潜意识下的一种行为。所以， 行政管理者应该改变老旧的管理思想， 强更新以教师和学生为本的管理意识， 从根本上改变思想， 把以"管"字为核心的管理转变成以"服务"为核心， 既能提升高校的教学质量， 也能使教师和学生更加有归属感。

　　（2） 加强服务型高校行政管理人员专业化培训。

　　服务型行政管理所需要的管理者， 必须要具备以下的特点， 首先需要了解有关高校行政管理的相关的专业知识， 并具备从事该项工作的能力。其次， 管理者需要较高的工作效率。为了使得管理者们具备以上的特征以适应高校现阶段转向于服务型的行政管理， 我们应该要加强对高校行政管理者的培训， 使他们能够适应现阶段的服务型管理模式， 紧跟时代发现的步伐。

　　（3） 健全和完善服务型管理下的规章制度。

　　为了更好地将行政管理向服务型转变， 我们需要改变原有的管理规章制度， 将为师生服务的意识直接渗透到管理制度当中。其一， 也是最重要的就是民主公开制度。学校应该注重民主制度， 凡是有关学校发展和关乎到师生利益的重大决策时， 必须要听取所有师生的建议和意见。学校应该设置宣传展板， 张贴有关学校所做决策的相关通知， 建立完善的沟通和协调渠道， 建立信息化的交流平台， 方便与教师进行沟通交流。其二， 服务问责制度。高校应建立完善的服务问责制度， 应该为师生提供投诉的渠道， 对于被投诉的管理者， 应该给予相应的惩罚和责任追究， 以此来进一步强化管理者的服务意识。提升高校的工作作风， 进一步改善管理。其三， 高效制度。对于师生需要解决的问题， 在条件允许， 材料准备齐全的基础上， 应该按时、及时地为其办理， 不应该出现拖拉、拒绝和延时办理的现象。切实地将行政管理转变成服务型。

　　高校行政管理是一个非常具体而细致的工作， 良好、高效的行政管理水平有利于高校有序地发展以及教学工作的正常进行。高校行政管理的模式不是一成不变的， 其也需要随着时代的进步和管理环境的变化而不断更新。现阶段， 高校行政管理像服务型转变的浪潮袭来， 行政管理者们需要抓住时机， 建设适应现代社会要求的服务型行政管理模式， 充分调动高校师生的积极性和团结性， 保证高校教学工作的正常进行， 促进高校更好、更进一步的发展。