妥善处理“集体访”的策略

　　当前群众集体上访的问题，如何妥善处理，事关维护群众的合法权益，事关社会稳定的大局，作为人民检察院“窗口形象”的控告申诉部门，要注意处理“集体访”的技巧。

　　一要坚持耐心说服，积极疏导为主。接待首先要解决思想问题。对于上访者思想不通，认识上有差距，期望值过高的，要作耐心解释。对于不懂法，漫无目的、四处递交材料的控告申诉人要依法说理，提供咨询，指点迷津，以减少重复来访。对弱势群体要有同情心，对待孤寡老幼要有爱心，注意体现执法中的人文关怀。无理取闹者要批评教育，制造事端者要严肃处理，对于处理结果要依法明确答复上访人，不可含糊其词，模棱两可。

　　二要依照管辖，分级负责，归口办理。属于检察机关管辖的案件要积极办理；不属于检察机关管辖的，要协调联系，移送办理；涉及多方面问题的集体访要积极引线搭桥，协调联系，商请有关部门一道解决。情况不明的要了解情况，摸清情况再处理；对重大的集体访要急事急办。接待这类群体访应及时向部门领导、主管领导请示报告，并通报有关单位部门及时处理或者移送有关部门办理，做到善始善终，跟进督办，必要时还要下访、回访。

　　三要把问题解决在首办环节。要真抓实干，努力把群众提出的合理要求解决好。要有承诺，更要有行动，干净利索办事，把问题解决在首办责任单位或部门。

　　周业胜