人民法院受理民事诉讼的范围

人民法院受理民事诉讼的范围
- -------------北京蓝鹏（成都）律师事务所·周艳涛

在《中华人民共和国民事诉讼法》第108条中对民事案件的起诉条件作出了明确的规定：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
在这些条件中，唯有“属于人民法院受理民事诉讼的范围”这个规定的标准太不明确了。在《民事诉讼法》第3条中规定，“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定”。这也是一个概括性的表述，可以简单的解释为平等主体之间的因财产关系和人身关系引起的纠纷，由人民法院受理。
具体包括：
(1)财产关系案件。这里所说的财产关系，指的是不包括具有纵向行政隶属关系的财产关系，只包括平等主体之间的财产关系。主要有财产所有、财产权利的流转、财产权利继承等横向的财产关系。这一内涵是与我国民法的调整范围向对应的。　　
(2)人身关系案件。这里所说的人身关系是基于人格权、身份权而衍生出来的一系列的权利。基于人格权而产生的权利包括生命、姓名权、荣誉权等。基于身份关系而产生的权利包括著作权、发明权、专利权、商标权等。然而基于政治性和隶属性的纵向管理关系而产生的社会管理就不属于民法调整的范围，当然在争议解决时也就不能按照民事诉讼法的规范来解决。这类型的纠纷主要包括行政人事关系纠纷、刑事纠纷、行政管理纠纷等。
根据相关的政策、法规，像企业职工下岗、整体拖欠职工工资；涉及城镇企业（已经参加社会保险统筹）缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件；非法集资而引发的纠纷；涉及到大面积土地调整或者群体性利益的重新分配的农业承包合同纠纷、追索土地征用补偿费等不属于人民法院受理民事诉讼的范围。
(3)劳动争议案件。目前我国的就业采用的是劳动者与用人单位之间的“双向选择”模式，在争议解决时也采取“先仲裁，后诉讼”的争议解决模式。在这样一种体制下，劳动争议当事人对劳动仲裁机构的仲裁裁决不服的，就可以在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起民事诉讼。因此涉及企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议，因执行国家有关工资、福利、培训、劳动保护的规定而发生的争议，因履行劳动合同发生的争议以及有关法律法规规定应当依照《企业劳动争议处理条例》处理的其他劳动争议，当事人对仲裁机构的裁决不服的，均可以通过到法院打民事官司的途径解决。
以上为本人对民事诉讼受理范围的一个简单的梳理，如有不足与遗漏之处，望各位指正。