强化司法所职能作用

2004年《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》强调指出，“司法所是司法行政系统的基层单位，是基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国基本方略，全面建设小康社会具有重要意义。”加强基层司法工作，维护社区和谐稳定的大好局面，也是实现“和谐福田”的重要保障和基础性工作。我们从香蜜湖街道辖区的具体实际出发，在基层司法工作开展落实的基础上，分析、研究存在的主要困难和问题，提出了改善工作的意见和建议。
　　一、基层司法工作开展落实基本情况
　　香蜜湖街道司法所于2002年10月份正式挂牌成立。三年来，我所以普法依法治理为核心，在基层司法建设作了大量工作，有力地维护了辖区的发展与稳定，为社区法治建设作出了有益的贡献。
　　以司法所规范化建设和队伍建设为着力点，整体推进基层司法工作向纵深开展。加强司法所规范化建设和队伍建设，是搞好基层司法行政工作的基本保障。几年来，我所基层司法行政工作得到了上级党委、政府和相关部门的高度重视和大力支持，形成了齐抓共管的良好局面。2004年，按照市司法局关于司法所规范化建设量化考核评分标准的要求，我所在基层司法工作的软硬件上做了大量工作。我们落实了办公场所，办公面积基本达标，办公设施如用车、148法律服务专线电话、视听设备、电脑等已配置齐全，丰富了硬件建设。在软件建设上，我们加强了“四室一库”的建设，档案设施、防御装备齐全，并加强了对档案的分类、整理、装订、防护工作。我们初步在各社区建立了社区法律服务站，建立人民调解组织8个，有42名人民调解员参与社区工作，还吸收了辖区内一些律师事务所签约共同开展法律服务、法律咨询、法律援助、妇女儿童维权、刑释解教人员安置帮教、普法宣传等工作，大大提高了基层司法工作的效率;逐步建立了社区司法信息员制度，完善了社区法律信息服务网络，建立健全了社区预警工作体系;加强了普法宣传队伍建设，逐步形成了能讲、能演、能打硬仗的群众性法律文化宣传骨干队伍，社区法制观念正在不断提升;社区法律自愿者队伍不断壮大，灵活机动，随时解决群众的法律问题。目前，香蜜湖司法所的组织机构已经基本落实，人员逐步配备到位，现有一名具有研究生学历的高素质司法干部(也是全市唯一的具有研究生学历的司法所干部)，全所工作人员均具有大专以上学历层次，整体文化素质较高。我们还多次开展了内容丰富、形式多样的法制培训活动。2003年3月，我们组织辖区人民调解员举办了人民调解员培训班。2004年3月，又举办了基层人民调解委员会委员培训班，参加培训人员来自辖区七个基层调委会的人民调解委员会委员共32人。基层司法工作队伍的自身素质在不断提高，有力地推动了基层司法各项工作水平提高。我所被市司法局评为“2004年度司法所规范化建设一级所”。
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