处罚公开原则
发布日期:2012-03-14 作者:李艳平律师
处罚公开原则也是行政处罚法确立的行政处罚的一项基本原则。处罚公开包括治安管理处罚的依据公开和治安管理处罚公开两个方面。
治安管理处罚的依据公开,就是公安机关据以认定违反治安管理行为和给予治安管理处罚的规范和依据,应当公之于众。治安管理处罚本身不是目的,其目的在于教育违法行为人不再重犯,也通过对违反治安管理行为人的处罚,防止其他人实施违法行为。将治安管理处罚的依据公开,社会公众才能了解什么样的行为是法律允许的,什么样的行为是法律禁止的,进而自觉用法律作为自己行动的指南,这样才能够实现预防和减少违反治安管理行为的目的。根据我国宪法和立法法的规定,法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方性规章等都要依照相应的程序向社会公布,这也是公开原则的具体体现。治安管理处罚法作为治安管理处罚的基本依据,要由国家主席以主席令公布后方可实施。在治安管理处罚法公布实施以后,国务院或者公安部如果依法制定一些贯彻实施方面的规范性文件,也都必须按照相应的程序公布。各级公安机关及其人民警察在办理治安案件时......
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