暂停私车上牌能真正解决问题吗

为了解决日趋严重的交通拥堵问题，民盟江苏省委向江苏省政协提交了一份名曰《关于建设我省可持续发展生态公交体系的建议》的提案，其中最雷人的一条是：先停止私家车上牌一到两年，因为“只有社会车辆减少了，公交发展才能有保障”(1月25日《扬子晚报》)。

　　这一建议，在我看来，可以说是集于法无据、指鹿为马、抽刀断水、倒因为果等种种缺点于一身，是一个典型的馊主意。

　　首先，这一建议如果真的实行，将严重侵犯公民对私家车的产权。因为公民对私家车所拥有的权利，不仅是“一项权利”，而且是“一束权利”。这束权利中，不仅包括所有权，也包括使用权。停止给私家车上牌，实际上等于剥夺了公民对私家车的使用权。这种政策不仅于法无据，甚至干脆就是违法的。

　　其次，把交通拥堵归结私家车太多，也属于指鹿为马。比如中国内地城市的私家车的拥有率远低于香港，但拥堵程度却往往超过了香港。原因在哪里？主要还是城市的交通管理水平太低，交通规则也不尽合理，再加上驾车者遵守规则的意识比较差等原因造成的。所以要解决交通拥堵的问题，首先应该从提高城市的管理水平的方面着手，而不应简单限制私家车的使用。退一步说，如果一定要减少路面的车辆，那也应该先考虑减少公车。中国的公车拥有量之高、之不合理，是尽人皆知的。

　　第三，随着人民生活水平的提高，轿车进入家庭，这是不可遏制的大趋势。私家车无非是一种商品，在市场经济的条件下，任何试图用行政手段限制民众购买商品的行为，都只可能是抽刀断水，不会有什么效果。

　　第四，究竟是公交出行太不方便才导致越来越多的人不得不买私家车？还是因为私家车太多而导致了公交出行困难？我想原因只能是前者。所以，江苏民盟的这条建议，其实是倒因为果的。解决这个问题的最合理方案，只能是通过大力发展公交、轨道交通等公共交通工具，使其在方便快捷、成本低廉方面具有相对于私家车的“比较优势”，然后促使私家车的拥有量或出行率水到渠成地自然降低。

 郭松民