被执行人名下的银行贷款账户能否冻结？

8.被执行人名下的银行贷款账户能否冻结？


答：不可以。在银行作为协助执行义务人时，现行法律和司法解释只规定了可以对被执行人的银行存款账户进行冻结，冻结银行贷款账户缺乏依据。强制执行应当通过控制和处分被执行人财产的措施来实现。银行开立的以被执行人为户名的贷款及收回贷款情况的账户，其中所记载的账户余额为银行对被执行人享有的债权，属于贷款银行的资产，并非被执行人的资产，而只是被执行人对银行的负债。因此，通过"冻结"银行贷款账户不能实现控制被执行人财产的目的。只要人民法院冻结到了被执行人的银行存款账户或控制其他可供执行的财产，即足以实现执行目的的，同时也足以防止被执行人以冻结或查封的资产向银行清偿债务。而所谓"冻结"被执行人的贷款账户，实质是禁止银行自主地从法院查封、扣押、冻结的被执行人财产以外的财产中实现收回贷款的行为。这种禁止，超出执行的目的，将侵害银行的合法权益。如果确实存在银行在法院冻结被执行人的存款账户之后，擅自扣收贷款的情况，则可依法强制追回。因此，在执行以银行为协助执行义务人的案件时，不能冻结户名为被执行人的银行贷款账户。


——《最高人民法院关于银行贷款账户能否冻结的请示报告的批复》(〔2014〕执他字第8号)


评析：对于银行贷款账户能否冻结，多年来商业银行和地方法院一直有不同意见，本批复对此给予了明确，地方法院无疑应当遵照执行，但批复所持理由很难